Điều chỉnh quy hoạch khu ký túc xá Đại học Quốc gia Hà Nội ở Hòa Lạc

Điều chỉnh quy hoạch khu ký túc xá

Bộ Xây dựng vừa có quyết định về việc phê duyệt Đồ án điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu ký túc xá số 4 thuộc Dự án ĐTXD khu ký túc xá sinh viên Đại học Quốc gia Hà Nội (QG-HN05) tại Hòa Lạc.

Theo đó, quy mô diện tích cần nghiên cứu lập Điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 là 24,9ha, trong đó quy mô diện tích cần điều chỉnh là 18,4ha, quy mô diện tích cần lập mới là 6,52 ha; Quy mô sinh viên nội trú đến sau năm 2020 là 16.000 sinh viên.

Mục tiêu lập quy hoạch nhằm cụ thể hóa quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000 Đại học Quốc gia Hà Nội tại Hòa Lạc. Trong đó, Khu ký túc xá số 4 thuộc Dự án ĐTXD khu ký túc xá sinh viên Đại học Quốc gia Hà Nội (QG-HN05) tại Hòa Lạc được điều chỉnh quy mô diện tích từ 18,4ha lên 24,9ha, quy mô sinh viên từ 9.100 người lên 16.000 người, mật độ xây dựng 15,09%.

Vì vậy, giải pháp quy hoạch chi tiết phải đảm bảo sự gắn kết với quy hoạch các khu chức năng khác về không gian kiến trúc cảnh quan, hệ thống hạ tầng kỹ thuật chung, đảm bảo tính độc lập tương đối kết hợp với tính liên thông.

Theo quy hoạch, khu đất được chia thành 6 phân lô như sau: Khu KTX4-1 có diện tích 105.675m2, nằm ở phía Bắc khu đất có chức năng là khu ở sinh viên, bao gồm các công trình nhà ở sinh viên, câu lạc bộ, bể bơi bốn mùa, sân thể thao, bãi đỗ xe và nhà ăn;

Khu KTX4-2 có diện tích 18.671m2, nằm ở phía Tây khu đất, tiếp xúc với nút giao các tuyến đường số 10 và số 12 có chức năng là khu ở sinh viên, bao gồm các công trình nhà ở, nhà ăn, cây xanh, sân thể thao;

Khu KTX4-3 có diện tích 16.911m2, nằm ở phía Tây Nam khu đất, tiếp xúc với tuyến đường số 12, có chức năng là khu ở sinh viên, bao gồm các công trình nhà ở, nhà ăn, cây xanh, sân thể thao;

Khu KTX4-4 có diện tích 34.240m2, nằm ở phía Đông khu đất có chức năng là khu công viên cây xanh;

Khu KTX4-5 có diện tích 53.377m2, nằm ở phía Nam khu đất, tiếp xúc với tuyến đường số 03, có chức năng là khu ở sinh viên, bao gồm các công trình nhà ở, nhà ăn, cây xanh, sân thể thao;

Khu KTX4-6 có diện tích 8.736m2, nằm ở phía giữa khu đất, có chức năng là khu công viên cây xanh và hồ nước cảnh quan.

Chậm tiến độ kéo dài 19 năm

Dự án Đại học Quốc gia Hà Nội tại Hòa Lạc khởi công cuối năm 2003, tuy nhiên, sau 19 năm dự án vẫn chưa xong, mới có một số công trình đã đưa vào sử dụng. Theo báo cáo Kiểm toán đầu tư dự án xây dựng Đại học Quốc gia tại Hòa Lạc mới đây, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) cho biết, tiến độ thực hiện của các dự án, các gói thầu xây lắp đều chậm tiến độ so với tiến độ được duyệt theo quyết định đầu tư dự án và hợp đồng gốc. Đến nay, các dự án đều đang thực hiện dở dang, chưa có dự án nào hoàn thành toàn bộ. Nhiều gói thầu đã thi công chậm tiến độ 4-8 năm.

Cụ thể, tại dự án thành phần QG-HN06 chậm tiến độ, mới thực hiện được một hạng mục công trình Nhà công vụ số 1. Khi thực hiện đầu tư Nhà công vụ số 1, nhiều hạng mục thay đổi, bổ sung thiết kế – dự toán, thời gian thi công kéo dài từ năm 2003 đến năm 2014 làm tăng chi phí đầu tư xây dựng. Chi phí đầu tư trong Tổng mức đầu tư năm 2003 là hơn 57.5 đồng nhưng giá trị tổng dự toán năm 2014 là 106.5 tỷ đồng (gấp 1,85 lần).

Trong đó, có một số gói thầu đang thi công dở dang không thể tiếp tục thi công do vướng mặt bằng như: Tuyến kè hồ kênh mương 1,3,8,9, gói thầu Tuyến đường số 9, gói thầu Trạm biến áp 110kV, tuyến đường dây 110 kV. Dự án QG-HN05 có 4 khu ký túc xá đến nay mới xây dựng được 1 khu, Dự án QG-HN06 có 9 hạng mục đến nay mới thực hiện được 1.

Dự án QG-HN05 được phê duyệt gồm 5 khu ký túc xá sinh viên, có tổng diện tích sàn xây dựng là 471.500m2 để phục vụ cho 41.000 sinh viên với mục đích đến năm 2015 sẽ hoàn thành đưa vào sử dụng. Tuy nhiên, đến thời điểm kiểm toán, dự án mới chỉ hoàn thành xây dựng và đưa vào sử dụng Khu ký túc xá số 4 với các hạng mục nhà D2, D3, D4, D5.

Dự án QG-HN06 mục tiêu là phục vụ ăn ở sinh hoạt cho các giáo sư, giảng viên trong và ngoài nước khi đến giảng dạy, hợp tác nghiên cứu cũng như có thể kinh doanh phục vụ các đối tượng khác. Mặc dù nhà công vụ số 1 – QG-HN06 đã đưa vào sử dụng nhưng chưa đồng bộ với các dự án thành phần khác, chưa đáp ứng được mục tiêu đầu tư. Nguyên nhân là dự án đang thi công dở dang…

Kiểm toán Nhà nước cho biết: Dự án thực hiện đã hơn 18 năm, bước đầu đã hình thành hạ tầng kỹ thuật khung giai đoạn 1 và một số công trình đã đưa vào sử dụng nhưng về tổng thể chưa mang lại hiệu quả đầu tư, chưa đáp ứng được mục tiêu dự án, nếu tình trạng này không được khắc phục thì dự án sẽ tiếp tục kéo dài gây lãng phí ngân sách nhà nước…. Nguyên nhân chủ yếu do thiếu vốn, do tiến độ giải phóng mặt bằng không đồng bộ, không đáp ứng được tiến độ thi công dẫn đến nhiều công trình không hoàn thành, không đưa vào sử dụng được, khiến dự án chưa đem lại hiệu quả.