Hàng loạt sai phạm tại dự án bất động sản 678 tỷ của Dabaco ở Bắc Ninh

Thanh tra Chính phủ vừa công bố kết luận thanh tra một số dự án tại Bắc Ninh do có bất cập trong công tác thẩm định thiết kế cơ sở. Trong danh sách có nhắc tên dự án Đầu tư xây dựng Tòa nhà thương mại, dịch vụ, văn phòng và chung cư để bán trên diện tích đất sử dụng 4.108,9m2 do Công ty cổ phần Tập đoàn Dabaco Việt Nam làm chủ đầu tư. Dự án này có tổng mức đầu tư 678 tỷ đồng.

Tại dự án này, Cục Quản lý hoạt động xây dựng (Cục QLHĐ Xây dựng) thẩm định thiết kế cơ sở công trình với quy mô xây dựng 1 tầng hầm, 30 tầng công trình và 1 tầng tum thang.

Kết luận thanh tra cho biết, dự án Đầu tư xây dựng Tòa nhà thương mại, dịch vụ, văn phòng và chung cư để bán theo Đồ án Quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1560 ngày 10/9/2015 phê duyệt đồ án quy hoạch chung đô thị Bắc Ninh đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, tại tờ Bản đồ số 15 (QH15/1, QH15/2) Bản đồ quy hoạch sử dụng đất tỷ lệ 1/20.000 Bộ Xây dựng đóng dấu thẩm định Quy hoạch số 10/BXD ngày 14/9/2015, vị trí khu đất là đất công cộng nhưng khu đất được phê duyệt tại Quyết định số 87 là đất thương mại, dịch vụ, văn phòng và chung cư để bán là thực hiện không đúng với quy định tại Điều 5 Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009.

Tiếp đó, Cục QLHĐ Xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở có diện tích phần ngầm vượt chỉ giới xây dựng là thực hiện không đúng quy định tại tại khoản 6 Điều 3 Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 và theo Quy chuẩn số QCXDVN 01/2008.

Bên cạnh đó, Cục QLHĐ Xây dựng ban hành văn bản nhưng không kết luận dự án Tòa nhà Thương mại, dịch vụ, văn phòng và chung cư để bán chưa đủ điều kiện (hoặc đủ điều kiện) triển khai các bước tiếp theo là thực hiện không đúng với quy định tại Nghị định số 59 của Chính phủ và Thông tư số 18/2016 của Bộ Xây dựng.

Từ những tồn tại nêu trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Bắc Ninh rà soát quy hoạch để xử lý đối với dự án Đầu tư xây dựng Tòa nhà thương mại, dịch vụ, văn phòng và chung cư để bán trên diện tích đất sử dụng 4.108,9m2 sai mục đích sử dụng đất so với quy hoạch chung được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Trong quá trình kiểm tra, rà soát và thực hiện kết luận thanh tra, nếu phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự thì UBND tỉnh chuyển hồ sơ vụ việc đến cơ quan điều tra xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật.

Dabaco dính sai phạm tại dự án Khu nhà ở Dabaco Lạc Vệ

Vào tháng 9/2024, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh có kết luận thanh tra về việc chấp hành chính sách, pháp luật đối với dự án Đầu tư xây dựng Khu nhà ở Dabaco Lạc Vệ (dự án Khu nhà ở Dabaco Lạc Vệ) tại xã Lạc Vệ, huyện Tiên Du. Dự án do Công ty cổ phần Tập đoàn Dabaco Việt Nam là chủ đầu tư, có tổng diện tích 62.965,5m2 và có tổng vốn đăng ký đầu tư hơn 177 tỷ đồng.

Theo kết luận của Thanh tra tỉnh Bắc Ninh, Tập đoàn Dabaco Việt Nam thực hiện dự án chậm tiến độ so với giấy chứng nhận đầu tư, quyết định chủ trương đầu tư được cấp (hiện dự án chưa thực hiện xong phần nhà ở đối với các lô đất phải xây thô).

Đối với việc thực hiện pháp luật về nhà ở, kết luận chỉ rõ Tập đoàn Dabaco Việt Nam không có văn bản đăng ký làm chủ đầu tư dự án và nộp hồ sơ năng lực tới Sở Xây dựng để thực hiện các thủ tục xem xét, đánh giá theo quy định.

Bên cạnh đó, đối với việc thực hiện pháp luật về đất đai, Sở Tài nguyên và Môi trường và Tập đoàn Dabaco Việt Nam chậm ký lại hợp đồng thuê đất khi được UBND tỉnh Bắc Ninh cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định. Tuy nhiên, việc chậm ký lại hợp đồng thuê đất nhưng không ảnh hưởng đến tiền thuê đất phải nộp.

Ngoài ra, Tập đoàn Dabaco Việt Nam cũng chưa chấp hành nghiêm thời hạn nộp tiền sử dụng đất, tiền chậm nộp tiền sử dụng đất và tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp theo quy định.

Đối với việc thực hiện dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, Tập đoàn Dabaco Việt Nam phê duyệt tổng mức đầu tư dự án tại quyết định số 1920 ngày 4/12/2018 có chi phí tiền sử dụng đất là chưa đúng theo quy định. Việc tính toán, nghiệm thu khối lượng hoàn thành để quyết toán có một số công tác, chi phí quản lý dự án còn chưa đúng. Tổng số tiền giảm trừ so với quyết toán được duyệt là hơn 183,3 triệu đồng.

Đáng chú ý, tại thời điểm thi công, nhà thầu thi công hạng mục: san nền, đường giao thông, thoát nước mưa, thoát nước thải, hào cống cáp kỹ thuật, cấp nước là Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và phát triển hạ tầng Dabaco chưa có Chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng theo quy định.

Kết luận thanh tra cũng cho biết, trong năm 2019 Tập đoàn Dabaco Việt Nam chuyển nhượng 104/110 lô đất tại dự án khi chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai.