HoREA kiến nghị cơ chế đặc thù cấp ‘sổ hồng’ 50 năm cho condotel

Trong văn bản gửi tới Thủ tướng Chính phủ,ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP. HCM (HoREA), kiến nghị một số giải pháp để phát triển minh bạch, lành mạnh, bền vững thị trường căn hộ du lịch nghỉ dưỡng (condotel), góp phần phát triển ngành du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn.

Theo đó, HoREA đề nghị Bộ Xây dựng phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch để tiếp tục xây dựng hoàn thiện quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng đối với loại hình căn hộ du lịch (condotel), phục vụ mục đích du lịch, bởi lẽ quy chuẩn, tiêu chuẩn phòng khách sạn (không có nhà bếp riêng), căn hộ khách sạn (còn gọi là phòng suite trong khách sạn có bếp riêng), biệt thự trong khu du lịch nghỉ dưỡng theo quy định của Luật Du lịch 2017 đang tiệm cận với “tiêu chuẩn quốc tế”.

Tiếp đó, Hiệp hội đề nghị Bộ Xây dựng phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi trường hỗ trợ các địa phương để triển khai, thực hiện việc cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu căn hộ condotel gắn liền với quyền sử dụng đất (sổ hồng), có thời hạn tối đa 50 năm cho các nhà đầu tư, khách hàng.

Đối với các dự án condotel có nguồn gốc từ “đất ở” chuyển sang “đất thương mại, dịch vụ (du lịch)” hoặc khu vực đất có dự án condotel trước đây thuộc loại “đất thương mại, dịch vụ (du lịch)”, nhưng nay đã được điều chỉnh quy hoạch thành “đất ở”, Hiệp hội đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất (sổ hồng) cho nhà đầu tư, khách hàng sau khi chủ đầu tư “dự án condotel chuyển đổi thành dự án nhà ở thương mại” và nhà đầu tư, khách hàng đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai với Nhà nước.

Ngoài ra, Hiệp hội cũng đề nghị Bộ Xây dựng xem xét trình Thủ tướng Chính phủ xem xét trình cấp có thẩm quyền cho phép “cá nhân nước ngoài” được mua, thuê mua căn hộ condotel thuộc các dự án căn hộ condotel, dự án khu du lịch nghỉ dưỡng ngoài khu vực bảo vệ quốc phòng, an ninh.

Theo HoREA, từ năm 2014 đến nay trên phạm vi cả nước đã xuất hiện cơn sốt đầu tư phát triển một loại hình sản phẩm bất động sản du lịch mới ở nước ta, đó là các dự án căn hộ khách sạn, biệt thự, nhà phố trong các khu du lịch nghỉ dưỡng.

Loại hình này tập trung phát triển tại các khu vực ven biển, hải đảo như: Vân Đồn, Hạ Long, Đồ Sơn, Sầm Sơn, Cửa Lò, Đà Nẵng, Quy Nhơn, Nha Trang, Mũi Né, Vũng Tàu, Phú Quốc, và tại Lâm Đồng, Đồng Nai... Trong đó, Nha Trang, Đà Nẵng, Phú Quốc là 3 địa bàn đang phát triển “nóng”.

Theo số liệu thống kê của 16 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, chỉ riêng các khu du lịch nghỉ dưỡng quy mô lớn (từ 50ha trở lên) đã có 77 dự án, với tổng diện tích 18.019ha; có 16.537 phòng khách sạn, 12.056 căn hộ condotel, 11.174 biệt thự nghỉ dưỡng. Ngoài ra, còn có hơn 120 dự án khu du lịch nghỉ dưỡng quy mô vừa và nhỏ, có diện tích dưới 50 ha/khu.

Từ năm 2015 đến tháng 9/2017, cả nước đã có 71 dự án condotel, officetel được cấp phép với tổng số 25.639 căn. Trong đó, có 15.010 căn hộ condotel (Hà Nội: 4.114 căn; TP. HCM: 208 căn; Đà Nẵng: 4.565 căn và các tỉnh khác: 5.823 căn); và có 10.629 căn officetel (Hà Nội: 3.726 căn; thành phố Hồ Chí Minh: 6.424 căn; và các tỉnh khác: 479 căn).

Lý do là ở các nước khác tỷ lệ phòng khách sạn bao giờ cũng cao hơn căn hộ condotel, nên cần phải có giải pháp định hướng phát triển phù hợp, bền vững.

Cũng theo ông Châu, sự phát triển "bùng nổ" các dự án căn hộ condotel đã giúp gia tăng số phòng lưu trú, các dịch vụ, tiện ích phục vụ du khách, làm thay đổi diện mạo ngành du lịch của nhiều địa phương.

Tiếp đó, các dự án bất động sản du lịch nghỉ dưỡng, cùng với các dự án bất động sản nhà ở cao cấp đã thu hút nguồn vốn tín dụng và nguồn vốn đầu tư rất lớn của xã hội, của các nhà đầu tư thứ cấp. Điều này dẫn đến hiện tượng lệch pha dòng tiền đầu tư, hiện nay cũng đang là vấn đề rất đáng quan ngại mà Hiệp hội đã nhiều lần cảnh báo.

Bên cạnh đó, các chủ đầu tư dự án condotel đã đạt được lợi nhuận rất lớn, do giá bán căn hộ condotel tương đương giá bán căn hộ trung cao cấp; trong lúc giá thành thấp và nghĩa vụ tài chính của doanh nghiệp nộp tiền thuê đất dự án vào ngân sách nhà nước chưa tương xứng.

“Đặc biệt, các dự án condotel được phát triển rất mạnh trong những năm gần đây, hiện nay thị trường condotel đang chững lại và đối diện với nhiều thách thức, khó khăn. Trước hết là về hiệu quả kinh doanh, tính thanh khoản, thực hiện cam kết của chủ đầu tư về đảm bảo lợi nhuận và cấp “sổ hồng" cho khách hàng”, ông Châu cho hay.