6 nhà máy điện mặt trời tại Bình Phước đều vi phạm

Cơ quan An ninh điều tra, Bộ Công an đang tiếp tục làm rõ sai phạm trong vụ án “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ; Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Bộ Công Thương và các tỉnh thành trong việc thực hiện các dự án nhà máy điện mặt trời tại Bình Phước.

Thanh tra Chính phủ đã ban hành Thông báo số 3116/TB-TTCP, kèm Phụ lục số 03 thông báo Kết luận thanh tra tại tỉnh Bình Phước. Tại kết luận này, Thanh tra Chính phủ cho biết 6/6 dự án nhà máy điện mặt trời tọa lạc tại 2 xã Lộc Thạnh và Lộc Thiện, huyện Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước đều mắc vi phạm, khuyết điểm. 

Cụ thể, Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 3 vi phạm về đất đai xây dựng nhà máy. Nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 4, với tổng diện tích sử dụng đất khoảng 240 ha (do Công ty cổ phần năng lượng Lộc Ninh 4 làm chủ đầu tư) cũng có vi phạm về đất đai. Trong tổng số 240 ha đất dự án, thì 63 ha chưa được UBND tỉnh Bình Phước cho thuê đất, doanh nghiệp vẫn triển khai xây dựng dự án. Việc này vi phạm khoản 1, điều 2 – Luật Đất đai năm 2013.

Với Công ty Cổ phần năng lượng Lộc Ninh 3, Cơ quan An ninh điều tra xác định, chỉ trong vòng 3 tháng từ 10-12.2020, công ty này hoàn thành việc đầu tư xây dựng và vận hành thương mại nhà máy điện Lộc Ninh 3 trên phần diện tích lên đến gần 149,6ha đất rừng sản xuất. Tuy nhiên phần diện tích xây dựng này không được cơ quan thẩm quyền ra quyết định thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và chuyển mục đích sử dụng từ đất rừng sản xuất sang đất công trình năng lượng. Dự án cũng không được cấp phép xây dựng, không có quyết định chủ trương đầu tư. Chính vì vậy, việc Công ty Cổ phần năng lượng Lộc Ninh 3 làm dự án này vi phạm một loạt quy định và dự án không thuộc trường hợp được hoàn thuế VAT.

Đáng chú ý trong kết luận điều tra, Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an cũng xác định từ tháng 12.2020 đến hết tháng 11.2022, tổng số tiền Công ty Mua bán điện trả cho Công ty Cổ phần năng lượng Lộc Ninh 3 là hơn 749,9 tỉ đồng, cao hơn mức giá bán điện dự án được hưởng là hơn 209 tỉ đồng và gây thiệt hại trực tiếp cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam số tiền này.

Bên cạnh đó, về điều kiện khởi công xây dựng dự án, các nhà máy điện mặt trời ở tỉnh Bình Phước cũng vi phạm hàng loạt. Theo đó, các dự án nhà máy điện mặt trời: Lộc Ninh 3, Lộc Ninh 4 và Lộc Ninh 5 chưa được bàn giao mặt bằng thi công, chưa được cấp giấy phép xây dựng, nhưng UBND tỉnh Bình Phước lại "thống nhất chủ trương" cho các chủ đầu tư "triển khai thi công một số hạng mục" (?). Điều này vi phạm điểm a, điểm b – Điều 107 – Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014. Mặt khác, không tiến hành kiểm tra thực địa, nhưng Sở Xây dựng tỉnh Bình Phước vẫn cấp Giấy phép xây dựng cho Công ty cổ phần năng lượng Lộc Ninh 4 và Công ty cổ phần năng lượng Lộc Ninh 5.

Để tiếp tục làm rõ sai phạm trong vụ án này, theo Cổng thông tin điện tử Chính phủ ngày 22.9, Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an cũng yêu cầu hàng loạt đơn vị giải trình, cung cấp tài liệu liên quan đến các dự án:

Công ty Cổ phần đầu tư và quản lý nguồn điện Việt Nam được yêu cầu giải trình, cung cấp thông tin, tài liệu về vai trò, trách nhiệm đối với Dự án nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 1, 2, 3, 4 và 5 tại tỉnh Bình Phước.

Công ty Cổ phần hệ thống kỹ thuật ứng dụng được yêu cầu giải trình về vai trò, trách nhiệm, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến việc cấp giấy phép hoạt động điện lực, công nhận ngày vận hành thương mại cho Công ty Cổ phần năng lượng Lộc Ninh, Công ty Cổ phần năng lượng Lộc Ninh 2 và Công ty Cổ phần năng lượng Lộc Ninh 3.

Công ty Mua bán điện, Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia cũng được yêu cầu cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến Dự án nhà máy điện mặt trời Lộc Ninh 1, 2, 3, 4 và 5.

Cục Điều tiết điện lực và Tổng Công ty truyền tải điện Quốc gia cũng được yêu cầu cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến các dự án trên.