Cần làm rõ việc giao đất tại dự án khu dân cư Bình Đa, TP Biên Hòa

Đây là thông tin vừa được Thanh tra tỉnh Đồng Nai cho biết sau khi chuyển hồ sơ sang Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đồng Nai để tiến hành điều tra, xử lý theo quy định tại dự án khu dân cư Bình Đa (Biên Hòa, Đồng Nai).

Dự án Khu dân cư Bình Đa (dự án khu dân cư kết hợp xây dựng công trình giáo dục) tại P. Bình Đa, TP. Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai do CTCP Phát triển nhà Bình Đa (Bidaco) làm chủ đầu tư vừa được Chánh Thanh tra tỉnh này ký Kết luận thanh tra số 44/KL-TT, ngày 8/4/2022 về việc thanh tra toàn diện dự án.

Theo kết luận thanh tra, căn cứ Điều 48 Luật Thanh tra năm 2010, Chánh Thanh tra tỉnh Đồng Nai chuyển hồ sơ vụ việc vi phạm giao đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất, có dấu hiệu tội phạm liên quan đến các quy định về quản lý đất đai theo Điều 229 của Bộ luật Hình sự năm 2015 sang Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Đồng Nai để tiến hành điều tra, xử lý theo quy định pháp luật.

Văn bản cũng nêu rõ: “Yêu cầu Chủ tịch HĐTV phối hợp với Tổng Giám đốc Tổng công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai (Dofico); Chủ tịch UBND TP. Biên Hòa; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Đồng Nai; các đơn vị gồm Sở Tài chính Đồng Nai; Sở Xây dựng; Văn phòng UBND và Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai phải tiến hành xác định trách nhiệm cụ thể đối với các tập thể, cá nhân có liên quan đến sai phạm nêu trên, tổ chức kiểm điểm và có hình thức kỷ luật nghiêm theo đúng quy định…”

Kết luận thanh tra cũng chỉ ra việc Dofico thuê đất, gia hạn thuê đất, góp vốn thành lập Bidaco; UBND TP. Biên Hòa thỏa thuận địa điểm; UBND tỉnh Đồng Nai quyết định chủ trương đầu tư không đúng quy định.

Từ đó dẫn đến việc UBND tỉnh Đồng Nai ban hành quyết định số 3820/QĐ-UBND ngày 14/11/2016 về việc thu hồi  22.977m2 đất do Dofico quản lý và chấp thuận giao toàn bộ diện tích đất thu hồi trên cho Bidaco để thực hiện dự án khu dân cư Bình Đa không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất là vi phạm quy định tại điểm a, khoản 1 Điều 118 Luật Đất đai năm 2013 và có dấu hiệu  của tội vi phạm các quy định về quản lý đất đai theo quy định Điều 229 của Bộ luật Hình sự năm 2015.

Chánh thanh tra tỉnh Đồng Nai kiến nghị chuyển sang Cơ quan điều tra để xem xét, xử lý theo quy định pháp luật.

Trước đó, tháng 9/2020, Thanh tra tỉnh Đồng Nai quyết định thanh tra toàn diện đối với dự án khu dân cư Bình Đa.

Theo tìm hiểu, dự án khu dân cư Bình Đa nằm tại mặt tiền đường Vũ Hồng Phô do Dofico đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thuộc sở hữu của doanh nghiệp 100% vốn nhà nước, trực thuộc UBND tỉnh Đồng Nai. Khu đất này được xem là khu “đất vàng” ở Biên Hòa.

Năm 2011, Dofico liên doanh với hai cá nhân để thành lập Bidaco. Dofico góp 22 tỷ đồng (tương ứng 24,4% vốn điều lệ) bằng giá trị khu đất nói trên. Khu dân cư Bình Đa có diện tích hơn 2,3 ha sẽ kết hợp thêm phần diện tích 2 ha để làm công trình giáo dục, phục vụ dân cư dự án.

Năm 2016, UBND tỉnh Đồng Nai đã ký quyết định về việc chấp thuận chủ trương đầu tư dự án khu dân cư Bình Đa. Sau đó, UBND tỉnh ra quyết định thu hồi gần 2,3 ha đất của Dofico giao cho Bidaco với thời hạn 50 năm.

Dự án khu dân cư Bình Đa được thiết kế xây dựng 325 căn nhà, với tổng diện tích xây dựng hơn 5,4 ha. Tổng vốn đầu tư thời điểm đó dự kiến khoảng 717 tỷ đồng. Thế nhưng, tháng 8/2018, Dofico lại thoái hết vốn khỏi Bidaco. Việc đề nghị xin thoái hết vốn của Dofico được UBND tỉnh Đồng Nai có văn bản chấp thuận và chuyển nhượng hết vốn tại Bidaco. Tại thời đểm này, dự án đang thực hiện xây dựng hai dãy nhà liền kề ba tầng. 

Cuối năm 2019, khi dự án đã xây dựng gần như hoàn thiện hai dãy nhà phố với 39 căn thì Bộ Công an có văn bản đề nghị UBND tỉnh Đồng Nai cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến dự án khu dân cư Bình Đa vì nhận thấy có dấu hiệu sai phạm. Sau đó UBND tỉnh Đồng Nai ra quyết định dừng dự án. Khi dự án bị tạm dừng, Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai chủ trì cuộc họp với các sở, ngành, UBND TP. Biên Hòa và Bidaco bàn hướng giải quyết. Theo đó, thống nhất chuyển đổi toàn bộ dự án từ nhà ở thương mại sang nhà ở xã hội.

Liên quan đến lĩnh vực đất đai tại tỉnh Đồng Nai, mới đây UBND tỉnh này đã có văn bản yêu cầu các sở ngành liên quan rà soát, kiểm tra tình hình quản lý, sử dụng 10 khu “đất vàng” trên địa bàn Biên Hòa gồm: Khu đất siêu thị Vinatex Biên Hòa (P. Quang Vinh); Khu đất mặt tiền dọc đường Nguyễn Ái Quốc từ vòng xoay Tân Phong đến CTCP Công trình giao thông Đồng Nai (P, Trảng Dài).

Khu đất nằm ở hẻm trái đoạn đường từ cầu Sập đến khu vực Nghĩa trang liệt sĩ tỉnh (P. Tân Biên); Khu đất nhà hàng Golden Palace (P. Tân Tiến); Khu đất chợ Hóc Bà Thức (P. Tân Phong); Khu đất Công ty Biti’s (P. Tam Hiệp).

Khu đất CTCP Việt Bo Việt đề nghị thực hiện dự án khu dân cư (P. Tân Hòa); Khu đất Công ty Rượu bia Đồng Nai cũ; Khu đất xây dựng nhà xưởng và kho bãi cho thuê của CTCP Địa ốc Đồng Nai (P. Long Bình). Khu đất bãi tập kết vật liệu xây dựng cầu Đồng Nai; Khu đất Công ty Gỗ Long Bình (P. An Bình).

Đây là các khu đất được Nhà nước giao quản lý, sử dụng nhưng quản lý còn lỏng lẻo, cho thuê đất, sử dụng đất không đúng mục đích, chậm đưa đất vào sử dụng.