Để được là nhà đầu tư chiến lược tại trung tâm tài chính phải rót 4 - 5 tỷ USD?

Đóng góp ý kiến cho dự thảo Nghị quyết về việc thành lập và hoạt động của trung tâm tài chính (TTTC) tại Việt Nam, UBND TP. HCM và TP. Đà Nẵng đã đưa ra một số đề xuất về điều kiện để trở thành nhà đầu tư chiến lược theo yêu cầu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH-ĐT).

Theo đó, Đà Nẵng đề xuất nhà đầu tư chiến lược tại TTTC phải là một nhà đầu tư hoặc một liên doanh các nhà đầu tư có lợi thế về vốn, đa dạng hoạt động và có khả năng thu hút các nhà đầu tư, các định chế tài chính lớn đến TTTC Việt Nam. Đồng thời, nhà đầu tư phải có kinh nghiệm phát triển và hoạt động tại các trung tâm tài chính hàng đầu thế giới, đặc biệt là các nhà đầu tư đến từ Anh, Mỹ, Dubai,...

Ngoài ra, nhà đầu tư chiến lược phải đảm bảo có quy mô đầu tư phát triển TTTC Việt Nam tại Đà Nẵng tối thiểu 4 - 5 tỷ USD, đồng thời được tham gia vào quá trình lập quy hoạch, xây dựng và bổ sung chính sách nhằm phát triển và mở rộng TTTC tại Việt Nam.

TP. Đà Nẵng đề xuất 7 nghĩa vụ đối với nhà đầu tư chiến lược tại TTTC Việt Nam. Thứ nhất, tổ chức thực hiện dự án đầu tư theo các nội dung quy định tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và chủ trương đầu tư.

Thứ hai, hoàn thành đầu tư cơ sở hạ tầng trong thời hạn 5 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc chủ trương đầu tư.

Thứ ba, quảng bá TTTC và thu hút đầu tư đối với các định chế tài chính đa quốc gia, các tổ chức cung ứng dịch vụ liên quan có uy tín toàn cầu và đủ năng lực để thiết lập hiện diện thương mại tại TTTC. Mục tiêu là thu hút các tổ chức tài chính hàng đầu thế giới theo danh sách Fortune Global 500 thành lập tổ chức kinh tế trung tâm tài chính tại TTTC. Phạm vi cam kết của nhà đầu tư chiến lược theo điểm này bao gồm số lượng mục tiêu các tổ chức tài chính hàng đầu thế giới, nội dung này sẽ được đề cập trong Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cấp cho nhà đầu tư chiến lược.

Thứ tư, cung cấp các dịch vụ theo cam kết; thứ năm, đầu tư vào các ngành, lĩnh vực được ưu tiên phát triển của Việt Nam; thứ sáu, xây dựng cơ sở hạ tầng quy mô lớn để phát triển tài chính tại TP. HCM và Đà Nẵng, bao gồm các khu phức hợp và hệ sinh thái nhằm thu hút các định chế tài chính, các công ty đa quốc gia, chuyên gia, người lao động, doanh nhân quốc tế đến sinh sống và làm việc tại các trung tâm tài chính khu vực và quốc tế tại Việt Nam.

TTTC sẽ là một khu phức hợp hiện đại, có đầy đủ tiện ích để đáp ứng nhu cầu kinh doanh, hoạt động, giải trí và sinh hoạt của các nhà đầu tư đăng ký thành lập và hoạt động tại TTTC, cũng như của người lao động và khách ra vào TTTC.

Thứ bảy, trong thời hạn 10 năm, nhà đầu tư chiến lược không được phép chuyển nhượng toàn bộ dự án phát triển hạ tầng TTTC dưới bất kỳ hình thức nào, trực tiếp hoặc gián tiếp, trừ khi nhà đầu tư chiến lược đã hoàn thành đầy đủ các cam kết theo quy định tại Điều 19: Chính sách đối với nhà đầu tư chiến lược.

Về phía TP. HCM, lãnh đạo thành phố đề xuất điều kiện để trở thành nhà đầu tư chiến lược tại TTTC phải là một tập đoàn tài chính đã được niêm yết trên sàn chứng khoán quốc tế, có tổng vốn đầu tư tối thiểu 5 tỷ USD và cam kết đảm bảo tiến độ hoàn thành dự án trong vòng 5 năm kể từ thời điểm được chấp thuận chủ trương đầu tư.

Bên cạnh đó, nhà đầu tư chiến lược phải có năng lực quảng bá TTTC quốc tế Việt Nam tại TP. HCM và thu hút đầu tư từ các định chế tài chính đa quốc gia, các tổ chức cung ứng dịch vụ liên quan có uy tín toàn cầu. Đồng thời, nhà đầu tư phải có năng lực thiết lập hiện diện thương mại tại TP. HCM với mục tiêu thu hút các tổ chức tài chính hàng đầu thế giới theo danh sách Fortune Global 500 thành lập tổ chức kinh tế tại thành phố. Ngoài ra, nhà đầu tư chiến lược phải cam kết dành cơ sở vật chất và nguồn lực hỗ trợ để thu hút các nhà đầu tư Fintech đăng ký hoạt động và đặt trụ sở tại TTTC quốc tế Việt Nam tại TP. HCM.

TP. HCM đề xuất nhà đầu tư chiến lược không được phép chuyển nhượng dự án đầu tư TTTC quốc tế Việt Nam tại TP. HCM dưới bất kỳ hình thức nào, trực tiếp hoặc gián tiếp, trước khi hoàn thành các cam kết theo quy định.

Về chính sách đối với nhà đầu tư chiến lược, TP. HCM đề xuất bổ sung các tiêu chí về năng lực tài chính mạnh, kinh nghiệm quốc tế, cam kết dài hạn, đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế, đóng góp vào phát triển hạ tầng, hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực và hỗ trợ xây dựng chính sách.

Riêng đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, TP. HCM đề xuất xem xét thêm một số tiêu chí như thời gian hoạt động, mức độ đóng góp cho nền kinh tế Việt Nam, quy mô về vốn và nhân sự, thị phần, mức độ ảnh hưởng trong khu vực và quốc tế, xếp hạng tín nhiệm, trình độ công nghệ, mức độ số hóa, yêu cầu về quản trị, điều hành, quản trị rủi ro và khả năng tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế.

Theo TP. HCM, kinh doanh tiền tệ và hoạt động ngân hàng là ngành nghề kinh doanh có điều kiện. Việc giới hạn thành viên TTTC quốc tế phải là các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đã được cấp phép và đang hoạt động bình thường tại Việt Nam theo quy định của Luật Các tổ chức tín dụng sẽ giúp kiểm soát ngay từ đầu năng lực của các định chế tài chính trong lĩnh vực ngân hàng khi muốn đăng ký làm thành viên TTTC quốc tế.

Điều này sẽ giúp giảm thiểu rủi ro về năng lực, uy tín, thương hiệu và đảm bảo sự bình đẳng giữa các tổ chức muốn kinh doanh tại Việt Nam. Đồng thời, nó cũng tạo điều kiện và động lực để các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài nâng cấp, đổi mới và cạnh tranh lành mạnh khi đáp ứng các điều kiện để trở thành thành viên của TTTC quốc tế.