Hòa Bình: Nhiều vi phạm trong thực hiện dự án ổn định dân cư vùng bị thiên tai tại huyện Tân Lạc

Thanh tra tỉnh Hòa Bình vừa ban hành kết luận thanh tra số 75/KL-TTr về việc thực hiện dự án ổn định dân cư vùng bị thiên tai xóm Thỏi xã Phú Vinh, huyện Tân Lạc do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Tân Lạc làm chủ đầu tư. 

Theo đó, dự án ổn định dân cư vùng bị thiên tai xóm Thỏi (xã Phú Vinh, huyện Tân Lạc, tỉnh Hòa Bình) được UBND tỉnh Hòa Bình phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 1903/QĐ-UBND ngày 28/10/2010 với nhiệm vụ nhằm di dời và sắp xếp chỗ ở tại xóm Thỏi, xã Phú Vinh cho 45 hộ dân, tổng mức đầu tư dự kiến khoảng 15 tỷ đồng (nguồn vốn thực hiện: Nguồn vốn đề nghị Trung ương hỗ trợ từ Chương trình ổn định dân cư vùng thiên tai và vùng đặc biệt khó khăn theo Quyết định số 193/QĐ-TTg và các nguồn vốn khác).

Quá trình triển khai, dự án được thực hiện trong thời gian từ năm 2011 đến năm 2020, trong đó từ năm 2011 đến năm 2013 thi công một phần dự án, từ 10/5/2013 đến 23/6/2019 dự án dừng, không triển khai thi công do không bố trí được nguồn vốn; từ 24/6/2019 tiếp tục triển khai thi công và hoàn thành việc thi công công trình ngày 14/12/2020.

Đến thời điểm thanh tra, dự án đã thi công hoàn thành, được bàn giao đưa vào sử dụng. Dự án ổn định dân cư vùng bị thiên tai xóm Thỏi được UBND tỉnh Hòa Bình ban hành Quyết định số 2432/QĐ-UBND ngày 25/10/2023 về việc phê duyệt quyết toán dự án theo đó giá trị quyết toán được phê duyệt là 15 tỷ đồng, trong đó chi phí xây dựng 10 tỷ đồng, chi phí bồi thường GPMB hơn 3 tỷ đồng…

Qua thanh tra, Thanh tra tỉnh Hòa Bình đã chỉ nhiều vi phạm, thiếu sót trong quá trình thực hiện dự án, đối với việc bồi thường hỗ trợ và tái định cư, UBND huyện Tân Lạc không ban hành thông báo thu hồi đất; quyết định thu hồi đất.

Đối với việc đầu tư xây dựng công trình, dự án ổn định dân cư vùng bị thiên tai xóm Thỏi thay đổi qua nhiều giai đoạn, nhiều cán bộ phụ trách, công tác bàn giao chưa chặt chẽ, đầy đủ; thực hiện chậm tiến độ so với các hợp đồng đã ký; chất lượng công tác khảo sát, thiết kế lập dự toán của dự án có nhiều hạn chế, phải thực hiện điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh báo cáo kinh tế kỹ thuật nhiều lần, nhiều hạng mục không phải thi công như dự toán ban đầu (giảm 01 khu, cắt giảm một số hạng mục chính...). Một số hạng mục thi công chậm dẫn đến phản ánh của nhân dân trong khu vực (Phòng An ninh Kinh tế, Công an tỉnh Hòa Bình kiểm tra năm 2022).

Qua thanh tra phát hiện sai số tiền 278 triệu đồng, trong đó, do dự toán không điều chỉnh giá trị vận chuyển đá bằng ôtô tự đổ trong phạm vi trên 1000m bằng ôtô 12 tấn, dẫn đến nghiệm thu, thanh toán vượt giá trị khối lượng số tiền 261 triệu đồng; sai phạm về chi phí quản lý dự án 5 triệu đồng, chi phí tư vấn giám sát xây dựng 5 triệu đồng, chi phí tư vấn thiết kế, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật số tiền 6,6 triệu đồng.

Kết luận thanh tra nêu rõ, để xảy ra sai sót nêu trên, trách nhiệm chính thuộc về Chủ đầu tư thực hiện dự án; Hội đồng bồi thường hỗ trợ, tái định cư huyện trong việc tham mưu thực hiện công tác đền bù, hỗ trợ tái định cư, trách nhiệm của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Tân Lạc và các cá nhân có liên quan.

Từ những sai phạm hạn chế nêu trên, Thanh tra tỉnh Hòa Bình đã yêu Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện Tân Lạc thu hồi và nộp số tiền hơn 278 triệu đồng vào tài khoản tạm giữ, chờ xử lý của Thanh tra tỉnh tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Hòa Bình.

Bên cạnh đó, yêu cầu UBND huyện Tân Lạc chỉ đạo các tổ chức, cá nhân có liên quan làm các trình tự, thủ tục trả lại ngân sách nhà nước số tiền 674 triệu đồng.

Thanh tra tỉnh cũng đề nghị Chủ tịch UBND huyện Tân Lạc trên cơ sở các sai phạm, tiến hành xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định.