Quảng Nam nhức nhối với dự án 7 năm không xong chỉ vì một hộ dân

Quảng Nam phải ra tối hậu thư để đẩy nhanh tiến độ dự án 270 tỷ

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam vừa ký Quyết định số 2041 giao nhiệm vụ xác minh nội dung đơn khiếu nại và tổ chức đối thoại với gia đình bà Bùi Thị Nuôi (trú tại thị trấn Hà Lam, huyện Thăng Bình) liên quan đến việc đền bù giải tỏa để thực hiện dự án đường nối đường cứu hộ cứu nạn (nay là đường Võ Chí Công) với Quốc lộ 1A (đoạn qua ngã ba Cây Cốc, thị trấn Hà Lam, huyện Thăng Bình).

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh giao Thanh tra tỉnh tiến hành xác minh làm rõ nội dung khiếu nại của bà Nuôi đối với Quyết định số 592 của UBND huyện Thăng Bình về việc thu hồi đất để thực hiện dự án và khiếu nại liên quan đến việc áp dụng giá đất cụ thể để tính bồi thường về đất; việc xác định số hộ, số khẩu, giải quyết các khoản hỗ trợ và bố trí tái định cư đối với gia đình bà Nuôi.

Yêu cầu Thanh tra tỉnh báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại nêu trên đến Chủ tịch UBND tỉnh trong thời hạn 30 ngày.

Đồng thời, Chánh Thanh tra tỉnh tổ chức đối thoại trong quá trình giải quyết khiếu nại lần thứ hai của bà Nuôi theo đúng quy định, báo cáo kết quả đối thoại đến Chủ tịch UBND tỉnh để giải quyết theo quy định của pháp luật.

Ngoài Thanh tra tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam cũng giao Chánh văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Giám đốc Sở Giao thông Vận tải, Trưởng ban Tiếp công dân tỉnh, Chủ tịch UBND huyện Thăng Bình... có trách nhiệm thi hành quyết định trên.

Chủ nhà kiện cáo, chưa chấp nhận bồi thường trong suốt 7 năm

Dự án đường nối từ đường cứu nạn cứu hộ đến Quốc lộ 1A (thị trấn Hà Lam, Thăng Bình) do Sở Giao thông Vận tải tỉnh Quảng Nam làm chủ đầu tư, có tổng kinh phí hơn 270 tỷ đồng, thực hiện từ năm 2016 đến ngày 31/12/2023. Chiều dài toàn tuyến 8,3km, bề rộng nền đường 12m, mặt đường rộng 7m.

Đến nay, dự án đã thi công được hơn 8,1km, còn 120m đoạn qua thị trấn Hà Lam chưa bàn giao vì hộ bà Bùi Thị Nuôi chưa đồng thuận với chính sách đền bù giải tỏa, khiến đoạn tuyến vướng mắc suốt 7 năm qua.

Ghi nhận thực tế, do vướng mặt bằng nên đơn vị thi công chỉ mới san ủi, đổ đất đá, nhiều ổ gà lồi lõm, hiện trạng đoạn đường chưa được khớp nối rất ngổn ngang. Dù đã cắm biển báo nguy hiểm nhưng vẫn có nhiều phương tiện lưu thông qua đây.

Trước đó, gia đình bà Nuôi đã gửi đơn tới nhiều cơ quan chức năng từ Trung ương đến địa phương khiếu nại việc thu hồi đất của gia đình bà, dù trước đó vào tháng 7/2020, Toà án Nhân dân Cấp cao tại Đà Nẵng đã chấp nhận đơn kháng cáo của gia đình bà và yêu cầu hủy các quyết định của UBND huyện Thăng Bình.

Theo hồ sơ, đất đai và nhà cửa của gia đình bà Nuôi được tạo lập và quản lý sử dụng từ trước năm 1975 đến nay. Quá trình sử dụng đất có đăng ký theo quy định pháp luật. Mặc dù diện tích trên giấy tờ chế độ cũ lớn hơn nhưng khi đăng ký theo Nghị định 60 năm 1994 thì diện tích đất của gia đình bà Nuôi là 2.000m2 thuộc thửa 661, tờ bản đồ số 5 thị trấn Hà Lam.

Năm 2014, UBND huyện Thăng Bình thu hồi hơn 274m2 để mở rộng Quốc lộ 1A theo Quyết định 927 (ngày 23/5/2014) và công nhận trích lục bản đồ địa chính có trong diện thửa đất đo mới là 1.976m2.

Năm 2016, thực hiện dự án xây dựng đường nối từ đường cứu nạn, cứu hộ đến Quốc lộ 1A (tổng mức đầu tư hơn 270 tỷ đồng) UBND huyện Thăng Bình tiếp tục ban hành các quyết định thu hồi đất và bồi thường thiệt hại đất và tài sản khi Nhà nước thu hồi đất của gia đình bà Nuôi, nhưng không đảm bảo về diện tích thực tế cũng như việc áp giá bồi thường không phù hợp pháp luật.

Sau khi giải quyết khiếu nại, UBND huyện Thăng Bình tiếp tục ra các quyết định điều chỉnh quyết định thu hồi đất và điều chỉnh quyết định bồi thường với diện tích đất thu hồi dựa vào hồ sơ đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của gia đình bà Nuôi chỉ có 1.715m2 vào năm 2011.

Sau nhiều lần đối thoại, gia đình bà Nuôi đã khởi kiện chính quyền ra tòa. Ngày 2/8/2019, TAND tỉnh Quảng Nam xử sơ thẩm vụ kiện và tuyên bác yêu cầu khởi kiện của bà Bùi Thị Nuôi. Ngày 2/7/2020, TAND Cấp cao tại Đà Nẵng đã xử phúc thẩm và chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Bùi Thị Nuôi. Đồng thời tuyên hủy 9 quyết định từ năm 2017 đến 2019 của Chủ tịch UBND huyện Thăng Bình đã ban hành về giải quyết khiếu nại, thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ… theo yêu cầu của bà Nuôi.

Sau khi có bản án, cơ quan chức năng huyện Thăng Bình tiến hành hủy các quyết định và thực hiện lại các trình tự thủ tục thu hồi đất, đền bù giải tỏa. Tuy nhiên, gia đình bà Nuôi tiếp tục khiếu nại khiến dự án đường 270 tỷ đồng đến nay vẫn chưa thể thông tuyến, đấu nối với Quốc lộ 1A.

Trong đơn khiếu nại gửi Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam mới đây, gia đình bà Nuôi cho biết, không đồng ý với tổng diện tích đất ở đô thị thu hồi để thực hiện dự án cứu hộ cứu nạn mà UBND huyện Thăng Bình nêu trong các Quyết định số 592 ngày 20/10/2022, Quyết định số 460 ngày 14/6/2023 và diện tích đất còn lại theo thông báo của huyện là 424,45m2, trong đó có 76,2m2 được phép xây dựng nhà ở lâu dài. UBND huyện Thăng Bình đã làm giảm diện tích đất thu hồi dẫn đến việc bồi thường thấp hơn diện tích đất thực tế của gia đình đang sinh sống trên thửa đất 661, tờ bản đồ số 5 là 210m2.

Đồng thời, gia đình bà Nuôi cũng kiến nghị xem xét lại mức giá thu hồi đất được huyện ban hành, đề nghị giải toả trắng và bố trí tái định cư theo định mức quy định.