Tập đoàn năng lượng Nhật Bản muốn làm Nhiệt điện LNG 2,4 tỷ USD tại Thanh Hóa

Nhiệt điện LNG Nghi Sơn: Hai vòng gọi thầu thất bại

Dự án Nhà máy Nhiệt điện LNG Nghi Sơn có công suất thiết kế 1.500 MW, sử dụng công nghệ tuabin khí chu trình hỗn hợp, đi kèm là hệ thống cảng nhập LNG, kho chứa và trạm tái hóa khí đồng bộ. Dự án nằm tại Khu kinh tế Nghi Sơn (Thanh Hóa), được xác định là dự án năng lượng trọng điểm theo Quy hoạch điện VIII điều chỉnh, đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia và thúc đẩy chuyển dịch năng lượng theo hướng phát thải thấp.

Tổng mức đầu tư của dự án lên tới 57.524 tỷ đồng (tương đương khoảng 2,241 tỷ USD), theo Quyết định điều chỉnh số 210/QĐ-BQLKKTNS&KCN ngày 24/5/2025.

Tuy nhiên, quá trình lựa chọn nhà đầu tư đã vấp phải nhiều trở ngại. Tỉnh Thanh Hóa đã hai lần phát hành hồ sơ mời thầu từ tháng 7/2024 đến tháng 6/2025, với ba lần gia hạn thời gian đóng thầu. Dù danh sách quan tâm ban đầu gồm nhiều nhà đầu tư lớn trong và ngoài nước, song đến hạn cuối (17/7/2025), không có hồ sơ nào được nộp, buộc Ban Quản lý Khu kinh tế Nghi Sơn và các KCN phải thông báo hủy thầu.

Theo giới phân tích, các nguyên nhân chủ yếu là do yêu cầu tiến độ quá gấp (phải vận hành trước năm 2030), thiếu cơ chế bảo lãnh thanh toán rõ ràng, hợp đồng PPA chưa thống nhất mẫu, cùng với những biến động lớn về giá LNG và áp lực huy động vốn trong bối cảnh tài chính quốc tế vẫn đang siết chặt.

JERA xuất hiện và hy vọng mở lối cho dự án tỷ đô

Ngày 21/7/2025, UBND tỉnh Thanh Hóa xác nhận đã nhận được công văn của Công ty TNHH Năng lượng JERA Việt Nam, đơn vị thành viên của Tập đoàn JERA (Nhật Bản), chính thức bày tỏ quan tâm nghiên cứu và đầu tư vào dự án Nhiệt điện LNG Nghi Sơn.

Đây là lần thứ hai cái tên JERA xuất hiện trong phạm vi dự án này. Trước đó, JERA từng nằm trong liên danh nộp hồ sơ sơ tuyển vào năm 2024 cùng Sovico Group, nhưng sau đó không tiếp tục bước vào giai đoạn đấu thầu chính thức. Việc JERA tái xuất trong thời điểm sau hủy thầu được đánh giá là một động thái có tính toán chiến lược.

JERA là một trong những tập đoàn năng lượng lớn nhất thế giới, được thành lập bởi liên doanh giữa hai tập đoàn điện lực hàng đầu Nhật Bản: Tokyo Electric Power Company (TEPCO) và Chubu Electric Power. Với hơn 80 GW công suất lắp đặt toàn cầu, JERA hiện là nhà nhập khẩu LNG lớn nhất thế giới, vận hành chuỗi cung ứng khép kín từ khai thác, vận chuyển đến phát điện.

Tại Việt Nam, JERA đang tăng cường sự hiện diện với một số dự án điện khí và năng lượng tái tạo. Việc lập công ty con JERA Việt Nam và trực tiếp gửi văn bản làm việc với chính quyền địa phương cho thấy cam kết dài hạn và nghiêm túc của tập đoàn này đối với thị trường Việt Nam.

Không chỉ dừng ở LNG truyền thống, JERA đang tiên phong trong công nghệ đốt hỗn hợp LNG với amoniac và hydrogen – một định hướng phù hợp với mục tiêu trung hòa carbon vào năm 2050 mà Việt Nam đã cam kết tại COP26.

Ngay sau khi nhận được đề xuất từ JERA, UBND tỉnh Thanh Hóa đã giao Ban Quản lý KKT Nghi Sơn và các KCN phối hợp cùng các cơ quan chức năng nghiên cứu phương án xử lý, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trước ngày 10/8/2025. Trong đó, các kịch bản có thể được cân nhắc gồm tổ chức đấu thầu lại với điều kiện điều chỉnh cho phù hợp thực tiễn, hoặc áp dụng cơ chế lựa chọn nhà đầu tư chiến lược theo Nghị định 115/2024/NĐ-CP.