Thanh tra Bộ Xây dựng: Dự án Thành An Tower 4 lần điều chỉnh quy hoạch, từ đất cơ quan chỉnh trang "biến" thành Tổ hợp văn phòng, thương mại và căn hộ 25 tầng
Tuyến đường Lê Văn Lương, Tố Hữu, Nguyễn Thanh Bình, khu đô thị Trung Hòa - Nhân Chính là tuyến đường rất "nóng" ở TP. Hà Nội hiện nay, bởi mật độ cao ốc dày đặc khiến người dân luôn phải sống trong tình trạng đường tắc nghẽn, đặc biệt là vào giờ cao điểm.
Liên quan đến công tác quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch, quản lý xây dựng được duyệt tại khu vực 2 bên tuyến đường Lê Văn Lương (Hà Nội), kết luận thanh tra của Bộ Xây dựng đã chỉ ra nhiều vi phạm. Không ít những dự án khiến người dân vô cùng bức xúc và lo lắng vì tình trạng ngộp thở với những tòa cao ốc.
Theo đó, Thanh tra Bộ Xây dựng đã thanh tra công tác quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch, quản lý xây dựng theo quy hoạch tại 19 dự án, công trình và một khu nhà ở thấp tầng cho thấy phát hiện nhiều vi phạm, sai sót.
Cụ thể, Tại dự án tổ hợp văn phòng, dịch vụ thương mại và nhà ở Thành An Tower do Tổng công ty Thành An - Công ty TNHH MTV là chủ đầu tư đã nhiều lần điều chỉnh tầng cao công trình tại ô đất số 20.
Thanh tra Bộ Xây dựng cho biết: Ngày 13/10/2008, UBND Thành phố Hà Nội chấp thuận quy hoạch định hướng tại Văn bản số 3362/UBND-GT năm 2008 điều chỉnh tầng cao công trình tại ô đất số 20 tối đa 25 tầng.
Điều chỉnh này là không phù hợp với Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 hai bên đường Láng Hạ - Thanh Xuân phê duyệt năm 2002 tầng cao công trình trung bình 5 tầng, là điều chỉnh không thuộc các trường hợp được điều chỉnh, không tính toán giải pháp về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội.
Ngày 30/3/2010, UBND Thành phố Hà Nội chấp thuận địa điểm nghiên cứu, lập và thực hiện dự án xây dựng công trình hỗn hợp có chức năng văn phòng, dịch vụ thương mại và căn hộ chung cư để bán, bổ sung chức năng nhà ở, dịch vụ, thương mại là không phù hợp với chấp thuận QH định hướng tại Văn bản số 3362/UBND-GT năm 2008 là “đất cơ quan, văn phòng”, là điều chỉnh quy hoạch không tính toán sự đáp ứng của hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, vi phạm Điều 52 Luật Quy hoạch đô thị 2009.
Ngày 04/3/2011, Sở Quy hoạch - Kiến trúc chấp thuận tổng mặt bằng với các chỉ tiêu quy hoạch: Diện tích đất 6.146,95 m2; mật độ xây dựng 47 và 51%; tầng cao 7-12-30 tầng; Diện tích xây dựng 3.145m2 là không phù hợp với chấp thuận quy hoạch định hướng tại Văn bản số 3362/UBND-GT năm 2008 (diện tích đất 6.107m2, mật độ xây dựng 40%, tầng cao công trình tối đa 25 tầng), là điều chỉnh quy hoạch không thuộc các trường hợp được điều chỉnh, không tính toán sự đáp ứng về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, vi phạm Điều 47, Điều 52 Luật Quy hoạch đô thị 2009; điều chỉnh quy hoạch không đúng thẩm quyền, vi phạm Điều 3, khoản 2 Điều 5, Điều 13, Điều 14, Điều 15 Quyết định 48/2006/QĐ-UB ngày 11/4/2006 của UBND Thành phố Hà Nội.
Ngày 10/6/2011 Sở Quy hoạch - Kiến trúc tham mưu, UBND Thành phố Hà Nội phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch ô đất 7.2 CQ từ chức năng đất cơ quan sang xây dựng Tổ hợp văn phòng, thương mại và nhà ở là điều chỉnh quy hoạch không thuộc các trường hợp được điều chỉnh; không tính toán sự đáp ứng về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, vi phạm Điều 47, Điều 48 Luật Quy hoạch đô thị 2009.
Ngày 29/6/2011 Sở Quy hoạch - Kiến trúc chấp thuận tổng mặt bằng khi đã có điều chỉnh cục bộ quy hoạch tỷ lệ 1/500 là thêm thủ tục hành chính.
Như vậy, UBND Thành phố Hà Nội điều chỉnh quy hoạch 3 lần, Sở Quy hoạch Kiến trúc 1 lần chấp thuận TMB sai quy định pháp luật, 1 lần chấp thuận TMB thêm thủ tục hành chính khi đã có QHCT đủ điều kiện để chấp thuận đầu tư xây dựng, cấp GPXD.
Việc 4 lần điều chỉnh sai quy định đã làm thay đổi từ đất cơ quan cải tạo chỉnh trang (năm 2002, 2006) văn phòng cao 25 tầng (năm 2008) thành văn phòng, dịch vụ thương mại và căn hộ chung cư để bán (năm 2010) đã làm tăng diện tích đất xây dựng từ 6.107m2 lên 6.146,95m, tăng mật độ xây dựng từ 40% lên 51%, tăng số tầng từ TB 5 tầng lên 30 tầng, tăng diện tích xây dựng từ 2.443m2 lên 3.145m2, diện tích sàn xây dựng từ là 12.214 mở lên 76.140 m”, tăng quy mô dân số từ 500 người lên khoảng 1.308 người (tạm tính 327 căn hộ để ở x 4 người/căn hộ). Trách nhiệm thuộc Sở Quy hoạch - Kiến trúc, UBND Thành phố Hà Nội.
Thanh tra Bộ Xây dựng đề nghị UBND Thành phố Hà Nội, Sở Quy hoạch - Kiến trúc theo thẩm quyền kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tổ chức, cá nhân có vi phạm.
