Bà Rịa – Vũng Tàu: Xử lý hình sự trường hợp ‘đội lốt’ cải tạo đất tận thu khoáng sản

Khai thác khoáng sản trái phép quy mô lớn diễn ra trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu tăng cao, đặc biệt các hành vi khai thác vượt độ sâu, ngoài ranh cấp phép, ngoài ranh thuê đất và kiểm soát sản lượng khai thác.

Theo báo cáo từ Phòng Tài nguyên Khoáng sản, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, tính đến hết tháng 3, trên địa bàn tỉnh có 7 giấy phép thăm dò đá xây dựng; 39 giấy phép khai thác khoáng sản còn hiệu lực, với 855,87ha. Trong số đó, có 7 giấy phép do Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp phép theo thẩm quyền và 32 giấy phép do Ủy ban Nhân dân tỉnh cấp theo thẩm quyền gồm các mỏ đá xây dựng, puzolan, nước khoáng nóng, sét gạch ngói, than bùn, cát xây dựng và vật liệu san lấp.

Khảo sát của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh, hầu như các khoáng sản khai thác đều được tiêu thụ trên địa bàn tỉnh. Từ năm 2016 đến nay, các sở, ngành chức năng, các đoàn kiểm tra liên ngành đã tiến hành 3.660 buổi kiểm tra, qua đó phát hiện, xử lý và tham mưu Ủy ban Nhân dân tỉnh xử lý 773 trường hợp khai thác khoáng sản không phép, trái phép. Trong đó, tịch thu 39.350m3 cát, 189 máy bơm, 13 xe đào và 7 ôtô tải; xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền 17,58 tỷ đồng; kỷ luật, kiểm điểm trách nhiệm 10 cán bộ, công chức cấp xã…

Theo đó, đối với các trường hợp đã hết thời gian thu hồi khoáng sản trong quá trình đào ao, san hạ cải tạo mằt bằng đất phục vụ sản xuất nông nghiệp, UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giao UBND các huyện, thị xã, thành phố: Lập kế hoạch, tiến hành kiểm tra sự phù hợp giữa diện tích và cao độ san hạ thực tế so với nội dung được UBND tỉnh cho phép;

Các trường hợp san hạ vượt diện tích, vượt độ cao tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý vi phạm hành chính hoặc chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự theo Điều 227 Bộ Luật hình sự.

Đôn đốc, hướng dẫn (hoặc đề nghị Sở NN&PTNT hỗ trợ, hướng dẫn) các hộ gia đình, cá nhân thực hiện phương án san hạ cải tạo đất nông nghiệp đã được Sở NN&PTNT có ý kiến nhằm đưa mặt bằng sau san hạ vào sử dụng đúng mục đích đề ra.

Rà soát việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường của các hộ gia đình, cá nhân, yêu cầu các hộ gia đình, cá nhân thực hiện đúng quy định.

Đối với các trường hợp đang thực hiện phải tiến hành kiểm tra, yêu cầu các hộ gia đình, cá nhân thực hiện việc cắm mốc khu vực san hạ đầy đủ, thuận tiện cho việc xác định ranh giới ngoài thực địa (yêu cầu thực hiện cắm mốc theo đúng quy chuẩn mốc ranh giới địa chính cấp xã);

Dựng mốc cố định để xác định cao độ được phép san hạ rõ ràng, thuận tiện quan sát (có thể hướng dẫn người dân liên hệ với các đơn vị đo đạc có chức năng hoặc liên hệ với Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất, Trung tâm Kỹ thuật TN&MT để cắm mốc, xác định ranh giới và cao độ).

Các trường hợp chậm thực hiện cần yêu cầu dừng hoạt động san hạ, thu hồi khoáng sản cho đến khi thực hiện xong việc cắm mốc để xác định ranh giới và cao độ được phép san hạ.

Rà soát tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính của các hộ gia đình, cá nhân để yêu cầu thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính theo quy định; Tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện các trường hợp mất mốc, san hạ vượt diện tích, cao độ cho phép để có biện pháp xử lý theo đúng quy định.

Ngoài ra, UBND các huyện, thị xã, thành phố cần chỉ đạo các phòng ban chức năng liên quan phối hợp với các Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai các huyện rà soát các trường hợp đang còn thời hạn san hạ, cải tạo mặt bằng, thu hồi khoáng sản trên địa bàn.

Trong trường hợp phát hiện chủ sử dụng đất đã chuyển nhượng hoặc có nhu cầu chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với khu đất san hạ, cải tạo mặt bằng, có văn bản thông báo Sở TN&MT để báo cáo UBND tỉnh xem xét, thu hồi văn bản cho phép thu hồi khoáng sản trong quá trình san hạ, cải tạo mặt bằng.

Thông báo cho các hộ gia đình, cá nhân về việc không thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong thời gian san hạ, cải tạo mặt bằng, thu hồi khoáng sản. Trường hợp thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất sẽ bị UBND tỉnh thu hồi văn bản cho phép thu hồi khoáng sản trong quá trình san hạ, cải tạo mặt bằng.

UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu cũng giao Sở NN&PTNT chủ động tăng cường kiểm tra việc thực hiện phương án đào ao, san hạ cải tạo mặt bằng phục vụ sản xuất nông nghiệp, kịp thời hướng dẫn các hộ gia đình cá nhân thực hiện phương án, xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý các vi phạm (nếu có).