Bộ Công an điều tra dấu hiệu phạm pháp tại dự án Hamubay Phan Thiết
Hamubay Phan Thiết là một trong số các dự án bị Bộ Công an đề nghị cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan phục vụ điều tra dấu hiệu vi phạm pháp luật theo nguồn tin về tội phạm liên quan đến đầu tư, xây dựng.
Bộ Công an điều tra các dự án “đất vàng” tại Bình Thuận
Cơ quan Cảnh sát điều tra – Bộ Công an vừa có văn bản gửi UBND TP Phan Thiết (tỉnh Bình Thuận) về việc đề nghị cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến thực hiện dự án trên địa bàn.
Theo đó, thực hiện quyết định của Cơ quan Cảnh sát điều tra - Bộ Công an về việc "phân công Phó thủ trưởng thường trực Cơ quan Cảnh sát Điều tra - Bộ Công an giải quyết nguồn tin về tội phạm liên quan đến đầu tư, xây dựng các dự án tại tỉnh Bình Thuận có dấu hiệu vi phạm pháp luật", cơ quan này đề nghị UBND TP Phan Thiết cung cấp hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc thực hiện các dự án trên địa bàn.
Đó là các dự án: dự án lấn biển phường Đức Long (Hamubay Phan Thiết); khu đô thị du lịch biển Phan Thiết; khu du lịch dã ngoại, phường Mũi Né; khu du lịch Xuân Quỳnh, phường Mũi Né; dự án Sea Links Mũi Né; dự án đất ở thương mại 92.600,9m2 đất gồm các lô đất sô 18, 19, 20 phường Phú Hài; dự án khu liên hợp hồ điều hòa, chỉnh trang đô thị và dịch vụ thương mại Hưng Long; dự án Trường mầm non Lê Quý Đôn; dự án xây kè chống xâm thực biển, phường Đức Long.
Cơ quan Cảnh sát điều tra, Bộ Công an còn đề nghị cung cấp chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND TP Phan Thiết; lý lịch trích ngang, phân công chức năng, nhiệm vụ của lãnh đạo UBND TP Phan Thiết và cán bộ qua các thời kỳ trong việc chỉ đạo, tham mưu, thực hiện các dự án trên.
Đồng thời, cung cấp hồ sơ, tài liệu tham gia phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh Bình Thuận thực hiện các dự án; các tờ trình của UBND TP Phan Thiết và các quyết định của UBND tỉnh Bình Thuận về việc phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của TP Phan Thiết từ năm 2011 đến nay.
Dự án Hamubay Phan Thiết do Công ty TNHH Trường Phúc Hải làm chủ đầu tư và Công ty CP tư vấn đầu tư Đất Biển Vàng phân phối. Dự án này được UBND tỉnh Bình Thuận quyết định chủ trương đầu tư tại Quyết định 1017/QĐ-UBND ngày 17/4/2017.
Theo giới thiệu tại website hamubay.com (thuộc sở hữu của Công ty Trường Phúc Hải), Hamubay là tổ hợp an cư – giải trí – nghỉ dưỡng mang tính chất khu dân cư và thương mại dịch vụ. Dự án gồm làm 2 giai đoạn, hứa hẹn cung cấp 1.038 lô đất ở và 2 khu đất hỗn hợp với sản phẩm: đất ven biển, quy hoạch nhà phố liền kề, shophouse (giai đoạn 1) và biệt thự trên đồi, resort nghỉ dưỡng - condotel, nhà ở lô phố, nhà tái định cư - nhà ở xã hội (giai đoạn 2).
Theo quyết định chủ trương ban đầu, dự án có khoảng 30,53% cơ cấu đất dành cho công trình nhà ở. Tuy nhiên, tới nửa đầu năm 2019, qua điều chỉnh chủ trương, phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch tiết 1/500, chỉ tiêu sử dụng đất ở của dự án này đã tăng lên khoảng 41,9%.
Tại kết luận thanh tra số 867/KL-SXD ngày 31/3/2020, Sở Xây dựng tỉnh Bình Thuận chỉ rõ, tại thời điểm thanh tra (quý 4/2019), chủ đầu tư đang xây dựng kỹ thuật dự án 14/27 ha và tuyến kè bảo vệ bờ biển. Chủ đầu tư chưa hoàn chỉnh việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500, chưa lập hồ sơ đề xuất chấp thuận đầu tư.
Đặc biệt, chủ đầu tư báo cáo chưa thực hiện bất kỳ giao dịch mua bán, chuyển nhượng bất động sản nào cũng như chưa ký hợp đồng với bất kỳ đơn vị môi giới nào. Tuy nhiên, qua theo thực tế phản ánh của báo chí, mạng internet, Công ty Trường Phúc Hải đã ký kết hợp đồng kinh tế hợp tác phát triển dự án số 01/2018/HĐKT ngày 11/1/2018 với Công ty CP tư vấn đầu tư Đất Biển Vàng để thực hiện các công việc liên quan đến bán sản phẩm của dự án.
Cùng với đó, Công an tỉnh Bình Thuận cũng ghi nhận thông tin về việc chủ đầu tư và đơn vị phân phối giao dịch bất động sản thông qua hình thức đặt cọc, giữ chỗ. Sở Xây dựng đã có văn bản (công văn 1286/SXD-QLN&PTĐT ngày 14/5/2019 để chấn chỉnh việc giao dịch, mua bán và chuyển nhượng bất động sản tại dự án này.
Thanh tra Sở Xây dựng Bình Thuận còn chỉ rõ, Công ty CP tư vấn đầu tư Đất Biển Vàng chưa thực hiện đầy đủ quy định tại Khoản 4, Điều 67 Luật Kinh doanh Bất động sản 2014. Công ty Trường Phúc Hải và Đất Biển Vàng cũng chưa thực hiện báo cáo, cung cấp thông tin, dữ liệu định kỳ hàng tháng về Sở Xây dựng theo quy định tại Nghị định 117/2015/NĐ-CP về xây dựng, quản lý và sử dụng hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản.
Lãnh đạo tỉnh né tránh việc đấu thầu chọn chủ đầu tư
Cũng liên quan đến dự án Hamubay Phan Thiết, vào ngày 18/11/2020, tại buổi họp báo cung cấp thông tin cho báo chí, lãnh đạo tỉnh Bình Thuận cho biết dự án này có diện tích là 1.228.452,6 m2. Trong đó, đất mặt nước ven biển là 269.577,6 m2, thuộc phần biển của phường Đức Long, xã Tiến Thành, thành phố Phan Thiết.
Trên thực tế, dự án này không có đất, chỉ có mặt nước biển, nằm ngoài diện tích tự nhiên của phường Đức Long, xã Tiến Thành. Đất của các hộ gia đình, cá nhân, các tổ chức khác đang sử dụng là: 958.875 m2. Dự án được UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư là đảm bảo đúng quy định của Luật Đầu tư năm 2014.
Về diện tích 26,9 ha mặt nước ven biển nằm ngoài ranh giới địa chính do UBND phường Đức Long và UBND xã Tiến Thành quản lý, hiện trạng chỉ là mặt nước ven biển, không có đất liền theo đơn vị hành chính của cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh (điểm a khoản 2 Điều 34 Luật Đất đai năm 2013). Do hiện trạng chỉ là mặt nước ven biển, không có đất, nên tỉnh không đưa ra đấu giá.
Còn 958.875 m2 đất còn lại phải thực hiện thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, di dời mồ mả, không có đất sạch nên không đủ điều kiện để đấu giá đất theo quy định tại Điều 119 Luật Đất đai năm 2013.