Có thể phạt 160 triệu đồng nếu kinh doanh bất động sản nhưng không lập doanh nghiệp

Bộ Xây dựng đang lấy ý kiến về dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng.

Theo đó, tại Điều 60 trong dự thảo, quy định đề xuất phạt tiền từ 120 - 160 triệu đồng đối với việc kinh doanh dịch vụ bất động sản mà không thành lập doanh nghiệp theo quy định. Mức xử phạt hiện hành cho lỗi vi phạm này đang tối đa là 120 triệu đồng.

Ngoài ra, mức xử phạt trên cũng được áp dụng đối với trường hợp sàn giao dịch bất động sản ký hợp đồng với môi giới viên không đủ điều kiện hoạt động; doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ địa ốc nhưng không có cá nhân nào có chứng chỉ môi giới; sàn giao dịch niêm yết, cung cấp thông tin không đúng; sàn hoạt động không có giấy phép…

Bên cạnh các quy định trên, Bộ cũng đề xuất xử phạt nhiều trường hợp khác đối với chủ đầu tư, nhà thầu, tổ chức, cá nhân trong hoạt động xây dựng bất động sản…

Tại dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Kinh doanh bất động sản 2024, Bộ Xây dựng đang đề xuất tiêu chí xác định kinh doanh bất động sản quy mô nhỏ có tổng doanh thu không quá 300 tỷ đồng và có số lần bán, chuyển nhượng không quá 10 lần một năm.

Theo cơ quan soạn thảo, kinh doanh bất động sản là lĩnh vực có tính đặc thù nên trần doanh thu 300 tỷ đồng "phù hợp với thực tế, tạo điều kiện cho kinh doanh địa ốc phát triển".

Về vấn đề này, nhiều chuyên gia cho rằng quy định cá nhân mua bán nhà đất có doanh thu không quá 300 tỷ một năm là "chưa có căn cứ pháp luật, chưa đúng thực tế". Chuyên gia đề xuất cá nhân mua bán nhà đất có tổng doanh thu dưới 100 tỷ đồng, chuyển nhượng tối đa 10 lần trong năm.

Theo Nghị định 39/2018 doanh nghiệp nhỏ trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ có tổng doanh thu năm không quá 100 tỷ đồng, tối đa 50 lao động tham gia bảo hiểm xã hội. Còn tổng doanh thu của doanh nghiệp vừa tối đa 300 tỷ đồng một năm. Theo ông, kinh doanh bất động sản thuộc lĩnh vực thương mại, dịch vụ, nên quy định tổng doanh thu trong năm là 300 tỷ đồng sẽ tạo ngoại lệ, thiếu bình đẳng giữa các thành phần kinh tế.

Nhiều chuyên gia cũng cho rằng, quy định này có thể làm thất thu ngân sách. Bởi, nhà nước đang khuyến khích các cá nhân, hộ kinh doanh (theo cơ chế nộp thuế khoán doanh thu) chuyển thành doanh nghiệp. Trường hợp cá nhân mua bán nhà đất có doanh thu dưới 300 tỷ đồng, mức nộp ngân sách là 2% giá trị hợp đồng, tương đương 6 tỷ đồng. Nếu thành lập doanh nghiệp, số thu ngân sách sẽ nhiều hơn, vì gồm thuế giá trị gia tăng (VAT) và thu nhập doanh nghiệp.