Diễn biến mới dự án tạm dừng triển khai tại Khánh Hòa

Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa vừa ký văn bản với nội dung bãi bỏ các văn bản có nội dung liên quan đến việc tạm dừng triển khai dự án vào các năm 2018 và 2019 sau khi có kết luận thanh tra về đất đai của Thanh tra Chính phủ.

Trước đó, kết luận của Thanh tra Chính phủ tại 32 dự án bất động sản và  3 trường hợp chuyển đổi nhà đất công có vị trí đắc địa sang mục đích khác ở Khánh Hòa chỉ ra nhiều sai phạm. 

Cụ thể, dự án Evason Ana Mandara Cam Ranh Resort & Spa (nay là khu phức hợp Ana Mandara Cam Ranh) tọa tại lô đất D6a Khu 3 thuộc Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh.

Chủ đầu tư là Công ty TNHH Sovico Khánh Hòa. Diện tích Công ty này thuê đất là 259.170,7m2 và 31.187,3m2 đất ở không hình thành đơn vị ở. Đến thời điểm thanh tra, dự án vẫn chưa hoàn thành. 

Phối cảnh dự án Evason Ana Mandara Cam Ranh Resort & Spa (nay là khu phức hợp Ana Mandara Cam Ranh).

Thanh tra Chính phủ đã phát hiện nhiều sai phạm tại dự án này, như: Tiến độ thực hiện các thủ tục về xây dựng chậm, tại thời điểm thanh tra dự án chưa được cấp Giấy phép xây dựng, tiến độ thực hiện chung của dự án đã qua thời hạn hoàn thành ghi trong Giấy chứng nhận đầu tư (GCNĐT) là 48 tháng.

Năm 2014, UBND tỉnh Khánh Hòa cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Công ty TNHH Sovico Khánh Hòa làm dự án khu phức hợp Ana Mandara Cam Ranh trên diện tích hơn 29 ha tại Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh để di dời khu resort Ana Mandara trên đường Trần Phú, TP Nha Trang, trả lại mặt bằng ven biển cho thành phố. 

Tuy nhiên, đến ngày 19/8/2020, gần 6 năm thực hiện chủ đầu tư mới chỉ xây dựng thô 36/66 căn biệt thự, 2 khối khách sạn và 3 nhà hàng lễ tân, thuộc phân khu I của dự án khu phức hợp Ana Mandara Cam Ranh. 

Ngày 1/10/2020, UBND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu Sở TN&MT thông báo hướng dẫn chủ đầu tư có văn bản cam kết thực hiện việc di dời tại khu đất Bãi Dương, đường Trần Phú phù hợp với tiến độ thực hiện dự án khu phức hợp Ana Mandara Cam Ranh và không nhận tiền bồi thường khi nhà nước thu hồi đất.

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ phát hiện một số dự án được UBND tỉnh Khánh Hòa giao đất, cấp giấy chứng nhận đầu tư cách đây cả chục năm, chậm tiến độ nghiêm trọng nhưng không bị xử lý. Một số dự án chậm tiến độ có thể kể đến như: Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng Trần Thái (Công ty CP Trần Thái làm chủ đầu tư) cấp giấy chứng nhận đầu tư năm 2009; Dự án Khu du lịch sinh thái và nghỉ dưỡng cao cấp Eurowindow Nha Trang (Cty CP Đầu tư du lịch Eurowindow Nha Trang) cấp giấy chứng nhận đầu tư năm 2008;…

Thanh tra Chính phủ xác định, trong khoảng thời gian từ tháng 1/2010 đến tháng 6/2017, một loạt vị trí đất công được UBND tỉnh Khánh Hòa bán, cho thuê hoặc cho phép liên kết liên doanh theo hình thức chỉ định mà không bán đấu giá công khai rộng rãi. 

Điều này đã vi phạm về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước; vi phạm Luật Đất đai năm 2013 và vi phạm Luật Đấu thầu 2005. Điển hình như các khu đất thực hiện dự án: Cao ốc khách sạn - Thương mại Khatoco (số 7-9 đường Biệt Thự); Dự án khách sạn Xanh Nha Trang (44 Nguyễn Thị Minh Khai); Dự án khách sạn Starcity (72-71 Trần Phú)...

Đơn cử dự án Khu TMDV - Khách sạn Đông Hải (TP Cam Ranh), được cấp giấy chứng nhận đầu tư lần đầu ngày 27/1/2014, diện tích đất thuê 8.852m2 thuộc sở hữu Nhà nước. Nhưng UBND tỉnh Khánh Hòa cho thuê đất trái với quy hoạch sử dụng đất, không có trong kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011 - 2015 của TP. Cam Ranh; Bán tài sản Nhà nước theo giá trị còn lại theo hình thức chỉ định mà không bán đấu giá công khai.

Dự án được cấp chứng nhận đầu tư vào tháng 1/2014, sau hơn 2 năm mới cấp giấy phép xây dựng. Tiếp đó, thêm gần 2 năm (15/1/2018) tiếp tục điều chỉnh “phụ lục giấy phép xây dựng”. Thời hạn dự án phải hoàn thành vào tháng 6/2017, nhưng đến nay chưa xong giai đoạn I.

Tương tự, dự án Khách sạn - Nhà hàng Minexco Cam Ranh (TP Cam Ranh), giấy chứng nhận đầu tư ngày 23/7/2014, diện tích thuê đất 4.198,8m2, theo quy định tháng 7/2017 phải hoàn thành, nhưng đến thời điểm thanh tra dự án vẫn chưa triển khai. Hay dự án Trung tâm dịch vụ bơi lội thể thao Khánh Hòa, tại số 10 Yersin (TP Nha Trang), giấy chứng nhận đầu tư cấp ngày 21/6/2010, diện tích đất thuê 4.636m2, cũng không bán đấu giá tài sản trên đất, chủ đầu tư dùng để bán cà phê và 8 cửa hàng kinh doanh khác. Đến nay chỉ mới đưa vào hoạt động 2 bể bơi, các hạng mục chủ yếu không thực hiện.

Trước những sai phạm của các dự án trên, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND tỉnh Khánh Hòa tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với các tổ chức, tập thể và cá nhân theo quy định của pháp luật.

Kiến nghị Thủ tướng xử lý kỷ luật nghiêm trách nhiệm cá nhân và trách nhiệm người đứng đầu đối với Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa; kiến nghị hình thức xử lý kỷ luật phù hợp đối với các Phó Chủ tịch UBND tỉnh có liên quan về những vi phạm đã nêu trong kết luận.

Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm, có hình thức xử lý kỷ luật phù hợp đối với thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị có liên quan và chỉ đạo xử lý cán bộ thuộc thẩm quyền của các sở, ngành, đơn vị thuộc tỉnh. 

"Trong quá trình kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý cán bộ nếu phát hiện vi phạm có dấu hiệu tư lợi thì phải kịp thời chuyển hồ sơ cho cơ quan điều tra theo quy định của pháp luật", kết luận nêu.