Thanh tra tỉnh Quảng Nam yêu cầu thu hồi tiền do sai phạm trong quy hoạch

Trước đó, từ 03/10/2023 đến 04/3/2024, Thanh tra tỉnh Quảng Nam thanh tra công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng tại các Sở: Xây dựng, KH&ĐT, VH-TT&DL, TN-MT; Ban Quản lý các khu kinh tế và khu công nghiệp tỉnh Quảng Nam.

Thanh tra kết luận, trong giai đoạn 2015 - 2022, công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch xây dựng trên địa bàn tỉnh cơ bản đảm bảo theo đúng chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, phù hợp với các quy định của pháp luật…

Tuy nhiên, công tác quy hoạch và thực hiện quy hoạch tại một số đơn vị, địa phương vẫn còn những hạn chế như: công tác tổ chức lập quy hoạch, nhất là các quy hoạch phân khu còn chậm, kéo dài; việc lập hồ sơ cắm mốc giới ngoài thực địa trình cấp thẩm quyền thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện còn chậm, có nơi chưa tổ chức cắm mốc quy hoạch.

Thêm vào đó, một số đồ án quy hoạch chậm triển khai thực hiện; chưa thu hồi nộp ngân sách nguồn chi phí lập quy hoạch chi tiết do chuyển nhiệm vụ chủ đầu tư dự án cho doanh nghiệp theo hình thức kinh doanh...

Về việc quản lý kinh phí ngân sách lập quy hoạch, Thanh tra tỉnh Quảng Nam nhận thấy Dự án khu dân cư Tam Quang (huyện Núi Thành)) có sai phạm.

Cụ thể: dự án khu dân cư Tam Quang có quy mô 107,5ha do Trung tâm Bồi thường giải phóng mặt bằng thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai (nay là Ban Quản lý các khu kinh tế và khu công nghiệp tỉnh) tổ chức lập quy hoahcj chi tiết xây dựng 1/500 từ năm 2014; được Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai phê duyệt QHCT năm 2015.

Sau đó, dự án Khu dân cư Tam Quang được UBND tỉnh công nhận chủ đầu tư và thống nhất chủ trương đầu tư dự án đối với 3 doanh nghiệp. Gồm: Công ty TNHH Đầu tư kinh doanh địa ốc Vạn Kim, được UBND tỉnh công nhận chủ đầu tư Khu số 1 quy mô 19,1ha; Công ty TNHH TMDV Lê Ngọc Anh, được UBND tỉnh công nhận chủ đầu tư Khu số 2 quy mô 15,19ha; Công ty TNHH MTV An An Hòa, được UBND tỉnh công nhận chủ đầu tư Khu số 3 quy mô 16,28ha.

Ngân sách nhà nước đã bố trí và quyết toán chi phí lập quy hoạch chi tiết 1/500 với số tiền hơn 1,81 tỷ đồng. Theo quy định tại Điều 12 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009, kinh phí từ ngân sách nhà nước không thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức kinh doanh.

Theo đó, Thanh tra tỉnh Quảng Nam xác định 3 doanh nghiệp làm chủ đầu tư dự án này phải có trách nhiệm hoàn trả ngân sách chi phí lập quy hoạch chi tiết Khu dân cư Tam Quang với số tiền hơn 787 triệu đồng (trên diện tích hơn 46,5ha). Thanh tra tỉnh yêu cầu Ban quản lý các khu kinh tế và khu công nghiệp tỉnh có trách nhiệm đôn đốc các doanh nghiệp này nộp số tiền 787.785.000 đồng vào ngân sách nhà nước thông qua tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh Quảng Nam.

Đối với Dự án khu dân cư trung tâm phường Điện An, quy mô 14,8ha, được UBND tỉnh Quảng Nam giao UBND thị xã Điện Bàn tổ chức lập quy hoạch chi tiết và đã được phê duyệt thành 2 khu.

Sau đó, dự án được UBND tỉnh công nhận chủ đầu tư và chấp thuận chủ trương đầu tư cho 2 doanh nghiệp đầu tư xây dựng công trình theo hình thức kinh doanh, gồm: Công ty CP Xây dựng Minh Hoàng Long (chủ đầu tư Khu dân cư số 1 mở rộng với quy mô 10,3ha ) và Công ty CP Đầu tư – phát triển đô thị Ân Phú (chủ đầu tư Khu dân cư số 2 với quy mô 7,4ha.

Căn cứ theo quy định tại Điều 12 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009, Thanh tra tỉnh đề nghị UBND thị xã Điện Bàn có trách nhiệm hoàn trả số tiền lập quy hoạch chi tiết xây dựng dự án 791.275.000 đồng, là số tiền đã bố trí và quyết toán chi phí lập quy hoạch chi tiết 1/500 dự án trên. Hiện nay, đơn vị này đã thu hồi nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh Quảng Nam.