Tp.HCM xây dựng khung pháp lý để chủ nhà kinh doanh lưu trú ngắn hạn

Tại họp báo kinh tế - xã hội Tp.HCM, Phó giám đốc Sở Du lịch Tp.HCM Bùi Thị Ngọc Hiếu đã có văn bản trả lời về công tác quản lý mô hình kinh doanh lưu trú ngắn hạn tại các căn hộ chung cư trên địa bàn.

Theo cơ quan chức năng, mô hình kinh tế chia sẻ trong lĩnh vực lưu trú, đặc biệt là dịch vụ ngắn hạn qua nền tảng như Airbnb, phát triển mạnh tại Tp.HCM, đáp ứng nhu cầu lưu trú linh hoạt của khách quốc tế, chuyên gia và người lao động ngắn hạn.

Tuy nhiên, đi kèm là nhiều bất cập về an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy, hợp đồng dịch vụ mập mờ và nguy cơ ảnh hưởng đến hình ảnh điểm đến của thành phố.

Sở Du lịch cho hay ngày 27/2/2025, UBND TP đã ban hành quyết định số 26 quy định quản lý, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn, trong đó có quy định quản lý hoạt động khai thác căn hộ làm cơ sở lưu trú du lịch trong nhà chung cư, điều kiện khai thác căn hộ làm dịch vụ lưu trú du lịch (tại điều 12 của quy định) và vấn đề này có tác động trực tiếp đến các hộ đang kinh doanh theo mô hình Airbnb trong thời gian qua.

Theo Sở Du lịch, thực hiện chủ trương của UBND TP theo kế hoạch số 2704 ngày 18/4/2025 về phát triển kinh tế chia sẻ trên địa bàn Tp.HCM giai đoạn 2025-2030, trong đó Sở Khoa học và Công nghệ cùng các đơn vị liên quan nghiên cứu, xây dựng "Chính sách thúc đẩy phát triển mô hình kinh tế chia sẻ trong lĩnh vực lưu trú du lịch trên địa bàn Tp.HCM".

Trong đó Sở Du lịch cho biết dự kiến chính sách sẽ hoàn thành trong năm 2027, với các nội dung chính như:

Xây dựng khung pháp lý hoàn thiện, phù hợp thực tế, quy định đăng ký kinh doanh, cấp phép cho các chủ nhà kinh doanh lưu trú ngắn hạn; xây dựng và triển khai chính sách thuế đối với hoạt động cho thuê phòng qua nền tảng chia sẻ, phù hợp với hệ thống thuế của Tp.HCM và hệ thống thuế quốc gia.

Xây dựng cơ chế phối hợp giữa chính quyền địa phương với các nền tảng chia sẻ để giám sát hoạt động, xử lý kịp thời các vi phạm liên quan đến an ninh trật tự, phòng cháy chữa cháy.

Hoàn thiện hệ thống quản lý, giám sát thông minh; phát triển cổng thông tin điện tử tích hợp cho phép cá nhân, tổ chức đăng ký, kê khai thuế dễ dàng; cổng thông tin kết nối dữ liệu giữa các cơ quan có liên quan và các địa phương; bảo đảm công tác quản lý minh bạch, cập nhật liên tục.

Thống kê từ Hiệp hội Bất động sản Tp.HCM (HoREA) cho thấy, trên địa bàn thành phố có 24 chung cư, khu chung cư đang cho thuê căn hộ thông qua ứng dụng trung gian Airbnb, với tổng số căn hộ chung cư đang kinh doanh, cho thuê là hơn 8.700 căn hộ.

Ước tính, khu chung cư Vinhomes Central Park đang cho thuê 4.000 căn hộ, River Gate cho thuê 650 căn hộ, Thảo Điền Masteri, Lumiere cho thuê 400 căn hộ, Saigon Royal cho thuê 250 căn hộ, Millennium cho thuê 350 căn hộ.

Hoạt động kinh doanh trên không chỉ mang lại nguồn thu nhập ổn định cho chủ sở hữu mà còn tạo việc làm cho khoảng 17.500 lao động trên địa bàn, từ nhân viên vệ sinh, quản lý đến các dịch vụ liên quan. Việc cấm cho thuê lưu trú ngắn ngày sẽ gây thiệt hại nặng nề cho các chủ căn hộ, theo HoREA.