Đề xuất chuyển văn phòng đăng ký đất đai về cấp xã

Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết đơn vị vừa có công văn gửi các tỉnh, thành phố định hướng sắp xếp, kiện toàn cơ quan chuyên môn về nông nghiệp và môi trường thuộc UBND các cấp nhằm phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Cơ quan này đề nghị UBND tỉnh các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kiện toàn tổ chức thực hiện chức năng quản lý nhà nước về đất đai gắn với việc củng cố hoạt động của văn phòng đăng ký đất đai một cấp.

Trong đó sắp xếp các chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai cấp huyện hiện nay thành các chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai đặt tại đơn vị hành chính cấp xã hoặc khu vực liên xã, phường.

Việc này nhằm bảo đảm thực hiện tốt công tác quản lý đất đai, xây dựng, hoàn thiện, vận hành cơ sở dữ liệu đất đai, cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết thủ tục hành chính về đất đai.

Về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Nông nghiệp và Môi trường thuộc UBND cấp tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất kế thừa chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường, các quy định của pháp luật chuyên ngành.

Về tổ chức bộ máy của Sở Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho hay, trong thời gian qua, các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã có sự phân cấp rất mạnh cho chính quyền địa phương các cấp. Cơ quan này đang tiếp tục rà soát để phân cấp tối đa, triệt để hơn nữa.

Khi thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp thì một số nhiệm vụ quản lý về nông nghiệp và môi trường thuộc thẩm quyền của UBND cấp huyện sẽ chuyển lên UBND cấp tỉnh hoặc sở nông nghiệp và môi trường.

Đối với một số lĩnh vực chuyên ngành có phạm vi quản lý rộng, đối tượng quản lý phức tạp, nhạy cảm, thường xuyên phát sinh các vấn đề cần phải xử lý ngay tại cơ sở, như trồng trọt và bảo vệ thực vật; chăn nuôi và thú y; thủy sản và kiểm ngư; lâm nghiệp và kiểm lâm; quản lý đê điều, phòng chống thiên tai…, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị các địa phương căn cứ đặc thù của từng địa phương, cần tiếp tục duy trì và củng cố mô hình chi cục trực thuộc sở.

Đồng thời bố trí các trạm, hạt trực thuộc chi cục để thực hiện các nhiệm vụ quản lý và thực thi pháp luật theo khu vực liên xã, phường để bảo đảm kịp thời giải quyết các công việc, những vấn đề phát sinh trên địa bàn thuộc thẩm quyền, trách nhiệm của UBND và chủ tịch UBND cấp tỉnh.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị các địa phương khẩn trương rà soát, không để gián đoạn, chồng chéo, tạo khoảng trống pháp lý trong quản lý đất đai sau khi sáp nhập tỉnh, tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.