Dự án tỷ USD New City ách tắc: Càng chậm giải quyết, môi trường đầu tư càng bị ảnh hưởng

Hồ sơ đã nộp và doanh nghiệp vẫn chờ

Mới đây, UBND tỉnh Phú Yên đã có công văn số 1462/SKHĐT-KTĐN ngày 10/06/2024 của Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Phú Yên phản hồi thông tin đăng tải trên Tạp chí điện tử VietnamFinance về những vướng mắc khiến dự án New City tại Phú Yên bị chậm trễ.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Phú Yên, nhà đầu tư dự án New City rất chậm trong triển khai thực hiện dự án trong thời gian qua.

Tuy nhiên đại diện Ông Kim Young Woo cho biết, không có chuyện nhà đầu tư “rất chậm triển khai thực hiện dự án”.

Ông Kim Young Woo cho biết thêm, trên thực tế, đến cho đến 2017, dự án đã hoàn thành nhiều thủ tục về đầu tư, cấp phép quy hoạch sau đó là phê duyệt quy hoạch 1/2000, nộp hồ sơ quy hoạch 1/500 đo đạc, làm đường nối liên xã, rà phá bom mìn, hoàn thành giải phóng mặt bằng hơn 121 ha và hoàn tất nộp tiền trồng rừng thay thế. Tuy nhiên, Giấy chứng nhận đầu tư cấp 2008 sau cùng lại không có hạng mục trò chơi có thưởng (casino), trong khi casino là nhân tố nòng cốt để nhà đầu tư lên kế hoạch phát triển du lịch cho dự án. Vì thế việc xây dựng quá nhiều phòng trên quy mô 565ha hoàn toàn không phù hợp với tiềm năng du lịch Phú Yên thời điểm đó. Do đó, chúng tôi mới đăng ký điều chỉnh giảm quy mô để phù hợp với nhu cầu thực tế.

Đến năm 2017, Thanh tra Chính phủ có kết luận số 2996/BC-TTCP ngày 30/11/2017 về sai phạm của chính quyền Phú Yên.

Kể từ năm 2017 đến nay, chủ đầu tư đã theo hướng dẫn của UBND tỉnh và Sở Kế hoạch - đầu tư để làm việc, giải trình và hỗ trợ hết sức có thể để hoàn thiện thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng rừng. Tuy nhiên, để thực hiện thủ tục này, dự án bắt buộc phải được điều chỉnh Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư tại Sở Kế hoạch - đầu tư để điều chỉnh quy mô và tiến độ phù hợp với thực tế theo hướng dẫn của Bộ NN&PTNT tại văn bản số 767/TCLN-KL ngày 10/06/2020. Đến nay, CĐT đã nộp hồ sơ đề nghị điều chỉnh 02 lần nhưng đều không được chấp thuận.

Ông Kim Young Woo cho rằng: “nhận thấy cần phải đối thoại để giải quyết các vấn đề, chủ đầu tư đã có văn bản đề nghị được đối thoại với UBND Tỉnh nhiều lần. Ban lãnh đạo của chúng tôi luôn chủ yếu sinh sống tại Việt Nam. Chủ đầu tư luôn sẵn sàng để đối thoại trong tâm thế thiện chí tìm hướng xử lý theo tinh thần phù hợp quy định pháp luật và hướng dẫn từ chính quyền Trung Ương. Điều duy nhất chủ đầu tư mong muốn là phát triển dự án để mong hoàn được vốn và tạo ra lợi nhuận”.

Loay hoay đến bao giờ?

Sở Kế hoạch - đầu tư cho rằng, đây là dự án phức tạp vượt ra ngoài khả năng xử lý của UBND tỉnh và cần rà soát để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét và giải quyết.

Tuy nhiên theo đại diện chủ đầu tư cho biết, từ năm 2022, Thủ Tướng Chính Phủ đã có văn bản số 6180/VPCP-QHQT ngày 19/09/2022 gửi UBND tỉnh Phú Yên thực hiện, trong đó ghi rõ nội dung đề nghị UBND tỉnh xem xét ý kiến của Bộ KH&ĐT chủ động có biện pháp phù hợp xử lý dứt điểm các vướng mắc của dự án tránh để xảy ra khiếu kiện quốc tế, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của Việt Nam. Nhưng mãi 1 năm sau, chủ đầu tư mới nhận được thư mời tham gia đối thoại chủ trì bởi Phó giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư và nội dung cuộc đối thoại không để giải quyết các vướng mắc theo hướng dẫn từ Trung Ương.

Đồng thời, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có Văn bản số 571/TCQLĐĐ-CQHĐĐ ngày 17/03/2022 nêu rõ: dự án thuộc trường hợp được giao đất cho thuê đất mà không phải thông qua đấu giá, đấu thầu và dự án không thuộc trường hợp tách dự án độc lập. Tiếp tục ngày 19/01/2024, Bộ TN&MT có văn bản số 124/QHPTTNĐ-PPTTNĐ, trả lời văn bản hỏi của Sở KH&ĐT, một lần nữa khẳng định dự án không thuộc trường hợp tách thành dự án độc lập và không phải thông qua đấu giá, đấu thầu, đề nghị Sở thực hiện như đã hướng dẫn tại Văn bản số 571/TCQLĐĐ-CQHĐĐ.

Đến ngày 10/06/2024, Sở KH&ĐT vẫn thông tin rằng“UBND tỉnh Phú Yên vẫn đang giao cho các cơ quan, đơn vị có chức năng rà soát lại toàn bộ dự án nêu trên để báo cáo những khó khăn vướng mắc liên quan đến các quy định pháp luật về đất đai, pháp luật về đầu tư đầu tư, pháp luật về lâm nghiệp…”, như vậy những tháo gỡ trước đó của Thủ tướng Chính phủ và các Bộ ngành đều không được xem xét đối với Dự án này.

Cần giải quyết sớm để không ảnh hưởng đến môi trường đầu tư

New City là một trong số những dự án tỷ đô bị “mắc cạn” gần hàng chục năm tại Phú Yên. Có thể thấy, việc hàng loạt dự án chậm tiến độ đã ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường đầu tư của tỉnh. Theo số liệu mới nhất của VCCI, năm 2023, Phú Yên không được xếp hạng chỉ số PCI (từ năm 2023, VCCI không tiến hành công bố điểm số và xếp hạng của nhóm tỉnh, thành phố ngoài nhóm 30 tỉnh, thành phố đứng đầu).

Đề cập đến tầm quan trọng của địa phương trong việc giải quyết các thủ tục, vướng mắc để cải thiện môi trường đầu tư, TS. Lê Duy Bình – Giám đốc Economica Vietnam cho rằng: “Môi trường kinh doanh và khả năng giải quyết thủ tục hành chính, các vướng mắc liên quan đến dự án là một trong những điều kiện quan trọng để nhà đầu tư, đặc biệt là nhà đầu tư nước ngoài lựa chọn địa phương phát triển những dự án quy mô.

Từ những dự án chậm tiến độ trên địa bàn tỉnh Phú Yên trong hàng chục năm qua có thể thấy sự chậm trễ trong quá trình triển khai các dự án đã gây thiệt hại cho nhà đầu tư và ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường đầu tư của tỉnh.

Việc nâng cao năng lực canh tranh giải quyết những dự án trên không phải là vấn đề trong một sớm một chiều, ngay lúc này Phú Yên cần đưa ra các giải pháp để giải quyết vướng mắc, chủ động tạo môi trường kinh doanh minh bạch, thuận lợi cho doanh nghiệp yên tâm đầu tư vào tỉnh”.

Nói về sự an tâm của nhà đầu tư khi đầu tư vào tỉnh và trả lời cho câu hỏi “trải qua gần 2 thập kỷ với tỉnh, điều gì khiến ông trăn trở nhất?”, ông Kim Young Woo cho rằng: “Điều tôi trăn trở nhất là tại sao một vị khách với thiện chí phát triển du lịch ở một tỉnh nhưng lại phải chịu sự hoang mang, bất an, luôn phải đề phòng vì bất cứ lúc nào cũng có khả năng mất trắng.

Tôi rất mong, bây giờ vẫn chưa quá muộn để có một cơ quan nào đó có thể cứu giúp và cơ quan chính quyền có thể ngồi xuống cùng xử lý những vướng mắc một cách công bằng, phù hợp quy định và trên tinh thần tạo điều kiện cho nhà đầu tư phát triển như quy định tại Luật Đầu tư và Nghị định hợp tác song phương giữa hai quốc gia đã ký”.