Nhiều sai phạm tại dự án Khu nhà ở xã Lãng Ngâm, huyện Gia Bình tỉnh Bắc Ninh

Theo Kết luận thanh tra số 18/KL-TTr.NV3 của Thanh tra tỉnh Bắc Ninh về việc chấp hành chính sách pháp luật trong quá trình thực hiện dự án Khu nhà ở xã Lãng Ngâm, huyện Gia Bình, dự án được thực hiện dưới dạng nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất theo hình thức đẩu giá quyền sử dụng đất để đầu tư xây dựng.

dự án Khu nhà ở xã Lãng Ngâm, huyện Gia Bình có tổng diện tích 39,506,8 m2, bao gồm: Đất ở (186 lô), 16.886,6 m2; đất cây xanh thể thao 1.937,8 m2; đất bãi đỗ xe 987,6 m2; đất hạ tầng kỹ thuật 1.122,6 m2; đất giao thông 18.572,2 m2. Đơn vị trúng đấu giá quyền sử dụng đất là Công ty TNHH Xây dựng Ngọc Long Bắc Ninh.

Qua thanh tra, đơn vị này đã phát hiện nhiều vi phạm, bất cập liên quan đến quy hoạch, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tổ chức đấu giá tại dự án. Cụ thể:

Về Quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, không có hồ sơ thể hiện việc thu thập thông tin số liệu phục vụ lập quy hoạch chi tiết. Việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư chưa được Ban quản lý các dự án xây dựng huyện, đơn vị tư vấn thực hiện theo đúng hình thức quy định…

Về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng (GPMB), giao đất, đoàn thanh tra phát hiện việc Hội đồng bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng huyện Gia Bình, UBND huyện Gia Bình không ban hành thông báo thu hồi đất và quyết định thu hồi đất đến từng hộ gia đình là không đúng quy định tại Điều 69 Luật Đất đai năm 2013.

Ngoài ra, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng huyện Gia Bình đã lập phương án và tham mưu cho UBND huyện Gia Bình phê duyệt bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng đối với thửa đất số 59 với diện tích 1.353,9m2 đất nông nghiệp công ích với số tiền hơn 106 triệu đồng là không đúng về nguồn gốc đất (đất mặt nước chuyên dùng - MNC) và không được bồi thường theo quy định tại Điều 82 Luật Đất đai năm 2013.

Theo cơ quan thanh tra, UBND huyện Gia Bình đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu cho UBND tỉnh Bắc Ninh giao đất để thực hiện đấu giá khi chưa thực hiện bồi thường, hỗ trợ kinh phí dịch chuyển đường điện 35kv và trạm biến áp nằm trong diện tích quy hoạch của dự án và chưa tổ chức cưỡng chế, phá dỡ công trình phụ trợ của nhà văn hóa thôn An Quang chồng lấn diện tích của dự án là không đúng quy định tại Quyết định số 07/2020/QĐ-UBND ngày 26/3/2020 của UBND tỉnh Bắc Ninh và Luật Đất đai năm 2013.

Đối với nhà đầu tư, Cơ quan thanh tra xác định, Công ty TNHH Xây dựng Ngọc Long Bắc Ninh là đơn vị trúng đấu giá quyền sử dụng đất đã không chấp hành nghiêm nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất theo thông báo nộp tiền của cơ quan thuế và không đúng tiến độ theo quyết định số 536/QĐ-UBND ngày 18/11/2020 của UBND tỉnh Bắc Ninh.

Bên cạnh đó, Sở Tài nguyên và Môi trường tiến hành bàn giao đất trên thực địa cho Công ty TNHH xây dựng Ngọc Long Bắc Ninh khi công ty chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất là không đúng quy định.

Ngoài ra, quá trình thi công, nghiệm thu, Nhà đầu tư và các đơn vị đã tính toán khối lượng nghiệm thu chưa chính xác dẫn tới chênh lệch giá trị so với bảng tổng hợp giá trị quyết toán của nhà đầu tư là 270 triệu đồng...

Từ các vi phạm nêu trên, Thanh tra tỉnh Bắc Ninh đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với tập thể và các cá nhân có khuyết điểm; xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định.

Đồng thời, yêu cầu UBND huyện Gia Bình tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm đối với tập thể và các cá nhân của UBND huyện Gia Bình, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng huyện, Ban quản lý các dự án xây dựng huyện Gia Bình có khuyết điểm.

Thanh tra tỉnh Bắc Ninh yêu cầu UBND huyện Gia Bình chỉ đạo phòng Kinh tế và Hạ tầng xem xét, xác minh, thiết lập hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính theo quy định đối với Công ty Cổ phần tư vấn đầu tư giao thông Bắc Ninh, Ban quản lý các dự án xây dựng huyện, Công ty TNHH Xây dựng Ngọc Long Bắc Ninh trong công tác thi công, nghiệm thu công trình.

Cơ quan thanh tra kiến nghị thu hồi số tiền 106 triệu đồng của Hội đồng bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng huyện Gia Bình khi thu hồi đất để thực hiện dự án Khu nhà ở xã Lãng Ngâm do đã phê duyệt và chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng không đúng quy định.

Ngoài ra, kiến nghị giảm trừ số tiền 270 triệu đồng phần hạng mục xây dựng hạ tầng kỹ thuật của Công ty TNHH Xây dựng Ngọc Long Bắc Ninh khi quyết toán với Sở Tài chính.