Số phận ‘chết yểu’ của New City Phú Yên – một trong những siêu dự án nghỉ dưỡng FDI có vốn cam kết lớn nhất Việt Nam
Sau 13 năm kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đầu tư vào năm 2008, dự án Khu du lịch liên hợp cao cấp Phú Yên (New City Phú Yên) do Công ty TNHH New City Properties Development (Brunei) làm chủ đầu tư vẫn ‘án binh bất động’.
Theo tìm hiểu, đây là dự án có quy mô đầu tư lớn được Thủ tướng chấp thuận chủ trương và giao cho UBND tỉnh Phú Yên cấp chứng nhận đầu tư. Dự án có diện tích lên đến 565ha, tổng vốn đầu tư hơn 4,3 tỷ USD.
Thời điểm được cấp giấy chứng nhận, nhà đầu tư đã vẽ ra một kế hoạch hoành tráng xây dựng những khách sạn 5 sao, các nhà hàng sang trọng, những khu biệt thự và cả sân golf.
Phải nhắc đến thời điểm năm 2008 là thời điểm khá hiếm các dự án bất động sản du lịch tỷ đô thực hiện ở Việt Nam. Do đó New City Phú Yên được kỳ vọng sẽ tạo động lực quan trọng không chỉ cho du lịch Phú Yên mà còn cho cả khu vực duyên hải Nam Trung bộ. Tuy vậy trong suốt thời gian dài, dự án vẫn chỉ ‘nằm trên giấy’.
Đến năm 2014, một công ty Hàn Quốc là Sun Rise Việt Nam bất ngờ mua lại 70% cổ phần của New City và xin điều chỉnh quy mô vốn đầu tư của dự án từ 4,3 tỷ USD xuống còn 1 tỷ USD và giảm diện tích từ 565 ha còn 357,52 ha. Tiến độ thực hiện từ 2014 - 2021. Năm 2015, dự án chính thức được động thổ, chủ đầu tư dự án lúc này là Công ty TNHH New City Việt Nam.
Theo đó quy mô dự án về tay chủ mới bao gồm: khu bãi Súng 235ha với bãi tắm, sân golf 36 lỗ, khoảng 1.400 phòng khách sạn 4-5 sao; khu an dưỡng phía Bắc; khu resort Gành Ông; khu biệt thự… xã An Chấn, An Mỹ (huyện Tuy An) và khu An Phú (xã An Phú, TP. Tuy Hòa). Tại khu vực xã An Phú, chủ đầu tư dự án sẽ triển khai trên diện tích 122,5ha với khu bãi tắm, khách sạn (khoảng 1.300 phòng 4-5 sao), resort, công viên giải trí đa năng…
Dự án vốn nằm trong danh mục dự án quan trọng cần thúc đẩy trên địa bàn tỉnh Phú Yên, do đó với sự xuất hiện của Sun Rise Việt Nam được kỳ vọng sẽ mang lại sức sống mới cho New City Phú Yên.
Ngay sau khi được rót vốn đầu tư, dự án được triển khai rất nhanh chóng. Theo kế hoạch, đến ngày 1/1/2017 sẽ đầu tư xong các tuyến đường; đến ngày 1/5/2017 đầu tư xong sân golf 18 lỗ; đến 1/7/2017 sẽ đưa các hạng mục đầu tư vào hoạt động. Đến cuối năm 2019, dự án bất ngờ dừng thi công cho đến nay vẫn chưa có dấu hiệu trở lại. Vì thế đến độ thực hiện dự án theo giấy chứng nhận đầu tư coi như phá sản.
Phía Công ty TNHH New City Việt Nam cho biết, chủ đầu tư đã rót 5 triệu USD vào dự án này. Cụ thể, 6 năm qua (từ khi dự án được điều chỉnh chứng nhận đầu tư năm 2014 tới nay), nhà đầu tư đã thực hiện một số công việc sau: tại khu An Phú san lấp 0,5ha, hoàn thành bồi thường cho người dân (khoảng 19 tỷ đồng), xây tuyến đường nội bộ dài khoảng 1.200m và khu thể dục thể thao (sân tập golf), trồng 22ha cỏ… tại khu Bãi Xếp: hoàn thiện tuyến đường nối QL1A với khu vực này.
Trước thực trạng ‘chết lâm sàng’ của dự án, chủ đầu tư đã chủ động đề xuất, thực hiện bổ sung các thủ tục đánh giá tác động môi trường với Bộ Tài nguyên & Môi trường, điều chỉnh quy hoạch chi tiết dự án và tiếp tục đề nghị điều chỉnh chứng nhận đầu tư. Đồng thời, chủ đầu tư còn xin điều chỉnh một số nội dung trong giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần 1 (cấp năm 2014).
Cụ thể, chủ đầu tư lúc này chỉ còn 1 pháp nhân duy nhất là Công ty TNHH Sunrise Việt Nam có vốn điều lệ 8.400 tỷ đồng, góp 100% vốn thực hiện dự án. Ngoài ra, sẽ tách thành 2 dự án: khu An Phú với các hạng mục khách sạn, resort biển, villa, thương mại, sân golf 18 lỗ và khu Bãi Súng (sẽ lập dự án mới). Đồng thời, diện tích khu An Phú khoảng 119ha, khu Bãi Súng 235ha. Tổng mức đầu tư đề xuất chỉ còn 200 triệu USD (trong đó Sunrise Việt Nam góp 30 triệu USD, còn lại là vay theo tiến độ thực hiện dự án). Tiến độ dự án cũng được kiến nghị thực hiện theo 3 giai đoạn (giai đoạn 1 tính từ ngày có chủ trương điều chỉnh của Thủ tướng, trong vòng 12 tháng chuẩn bị đầu tư).
Thậm chí, nhà đầu tư còn đề nghị thời hạn dự án vẫn là 50 năm kể từ ngày nhận bàn giao đất (thay vì tính từ ngày được cấp chứng nhận đầu tư lần đầu năm 2008). Hiện tại, dự án vẫn chưa thể khởi động lại mà phải chờ ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.