Thanh tra Chính phủ rút yêu cầu thu hồi siêu dự án Nam Đà Lạt 25.000 tỷ đồng ở Lâm Đồng

Phó tổng Thanh tra Chính phủ Trần Văn Minh ngày 8/7 vừa ký văn bản thông báo sửa đổi một số nội dung Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP ngày 12/6/2020 của Thanh tra Chính phủ về việc quản lý, sử dụng đất đai và đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

Theo thông báo này, Thanh tra Chính phủ cho biết đã rút lại yêu cầu chấm dứt hoạt động, thu hồi đất đối với dự án xây dựng khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng, sinh thái Đại Ninh (Khu đô thị Nam Đà Lạt) tại huyện Đức Trọng, do Công ty Cổ phần đầu tư Sài Gòn - Đại Ninh (Công ty Sài Gòn - Đại Ninh) làm chủ đầu tư.

Cụ thể, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng yêu cầu UBND tỉnh Lâm Đồng căn cứ thẩm quyền, hướng dẫn Công ty Sài Gòn - Đại Ninh thực hiện thủ tục giãn tiến độ, điều chỉnh dự án theo luật Đầu tư năm 2014, gia hạn sử dụng đất theo luật Đất đai năm 2013, yêu cầu hoàn thành dự án theo đúng cam kết; khẩn trương triển khai đầu tư theo quy mô đã được phê duyệt.

Trường hợp công ty này vi phạm cam kết hoặc không có khả năng thực hiện nghĩa vụ tài chính thì chấm dứt hoạt động dự án, thu hồi đất theo quy định.

Đồng thời, UBND tỉnh Lâm Đồng rà soát, kiểm tra lại tính pháp lý của Quyết định số 2020/QĐ-UBND ngày 9/10/2018 để quyết định thu tiền sử dụng đất theo thẩm quyền; chỉ đạo và soát, yêu cầu Công ty nộp thuế chuyển nhượng cổ phần, chuyển nhượng dự án (nếu có) theo quy định.

Theo Thanh tra Chính phủ, nội dung sửa đổi lại kết luận thanh tra nêu trên đã được Phó thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình có ý kiến có ý kiến chỉ đạo vào hồi cuối tháng 6.

Trước đó, tháng 7/2020, Thanh tra Chính phủ đã công khai Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP với nội dung yêu cầu UBND tỉnh Lâm Đồng chấm dứt hoạt động, thu hồi đất đối với 3 dự án có vi phạm về pháp luật đất đai và đầu tư, trong đó có dự án của Công ty Sài Gòn- Đại Ninh.

Cụ thể, dự án xây dụng Khu đô thị Nam Đà Lạt do Công ty Sài Gòn - Đại Ninh làm chủ đầu tư. Dự án được đầu tư trên diện tích gần 3.600 ha thuộc các xã của huyện Đức Trọng (gồm Phú Hội, Ninh Gia, Tà Hine và Ninh Loan). Dự án có 6 phân khu chức năng, khi hoàn thành có quy mô dân số lưu trú thường xuyên gần 20.000 người.

Theo Kết luận thanh tra số 929, vào năm 2012, tỉnh Lâm Đồng có quyết định cho phép Công ty Sài Gòn- Đại Ninh chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện dự án kể trên, với tổng diện tích đất chuyển mục đích hơn 323ha. Tổng số tiền sử dụng đất phải nộp hơn 226 tỉ đồng. Sau khi miễn giảm 30%, số tiền sử dụng đất còn phải nộp hơn 158 tỉ đồng.

Tuy nhiên, sau khi được chuyển mục đích sử dụng đất, Công ty Sài Gòn- Đại Ninh không tuân thủ nghĩa vụ tài chính. Theo xác định của cơ quan thuế, số tiền sử dụng đất phải nộp hơn 158 tỷ đồng, dù được đôn đốc nhiều lần nhưng Công ty cổ phần du lịch Sài Gòn - Đại Ninh vẫn không nộp. Tính đến tháng 10/2018 tiền phạt chậm nộp là trên 104 tỷ đồng. Đồng thời công ty còn nợ đọng số tiền bồi thường thiệt hại tài nguyên, môi trường rừng với số tiền trên 6,6 tỷ đồng.

Thế nhưng đến tháng 10/2018, UBND tỉnh Lâm Đồng lại có quyết định số 2020 điều chỉnh quyết định số 293 năm 2012. Trong quyết định mới có nội dung chưa thực hiện chuyển mục đích sang đất ở đối với diện tích hơn 166ha đã được chuyển mục đích từ năm 2012. Theo đó, diện tích đất ở đã được chuyển đổi từ năm 2012 trở về trạng thái đất chuyên dùng và công ty không phải thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với số tiền hơn 262 tỉ đồng, bao gồm cảtiền phạt chậm nộp.

Thanh tra Chính phủ cho rằng việc UBND tỉnh không quyết định thu hồi đất là chưa thực hiện đúng theo quy định Luật đất đai 2013, thể hiện sự tùy tiện, chạy theo chủ đầu tư trong quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng. Trách nhiệm chính để xảy ra sai phạm nêu trên thuộc chủ tịch UBND tỉnh, phó chủ tịch UBND tỉnh phụ trách, giám đốc Sở TN&MT, Sở KH&ĐT, cục trưởng Cục Thuế, Chủ tịch UBND huyện Đức Trọng và các tổ chức, cá nhân liên quan qua các thời kỳ.

Thanh tra Chính Phủ yêu cầu Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm của UBND tỉnh và cá nhân Chủ tịch, các Phó chủ tịch UBND tỉnh về những thiếu sót, tồn tại, vi phạm có liên quan tới trách nhiệm quản lý, điều hành được nêu trong kết luận thanh tra. Riêng các trường hợp không nộp tiền bồi thường thiệt hại về lâm sản và môi trường rừng, UBND tỉnh có văn bản yêu cầu các chủ dự án khẩn trương nộp tiền về ngân sách. Trường hợp cố tình không nộp thì thu hồi lại dự án và chuyển cơ quan điều tra xác minh, xử lý theo quy định.

Tuy nhiên, sau khi có kết luận của Thanh tra Chính phủ, Công ty Sài Gòn- Đại Ninh đã có văn bản kiến nghị lên nhiều cơ quan chức năng xem xét lại việc thu hồi dự án.