Hòa Bình: Nhiều sai phạm về đầu tư xây dựng tại Lạc Sơn

Thanh tra tỉnh Hòa Bình vừa ban hành Kết luận thanh tra số 78/KL-TTr ngày 12/9/2024 về  công tác quản lý nhà nước và thực hiện pháp luật của UBND huyện Lạc Sơn; thanh tra trách nhiệm của Chủ tịch UBND huyện Lạc Sơn trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng chống tham nhũng, tiêu cực giai đoạn 2022-2023. Qua thanh tra, Thanh tra tỉnh Hòa Bình đã phát hiện và chỉ ra nhiều hạn chế, sai phạm.

Giai đoạn 2022-2023, thanh tra 128 công trình đầu tư xây dựng, cải tạo sửa chữa do 6 đơn vị phòng, ban thuộc UBND huyện Lạc Sơn làm chủ đầu tư, với tổng mức đầu tư trên 397,3 tỷ đồng.

Trong đó, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất huyện làm chủ đầu tư 42 công trình; Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm chủ đầu tư 77 công trình; Phòng Giáo dục và Đào tạo làm chủ đầu tư 6 công trình; Văn phòng HĐND và UBND làm chủ đầu tư 1 công trình; Trung tâm Văn hoá thông tin và truyền thông làm chủ đầu tư 1 công trình.

Qua thanh tra phát hiện công tác thẩm định các dự án đầu tư xây dựng theo phân cấp thuộc thẩm quyền của Phòng Kinh tế và Hạ tầng còn để các đơn vị tư vấn lập vượt định mức quy định.

Công tác quản lý, nghiệm thu, giám sát thi công công trình còn chưa sâu sát, chặt chẽ, trong quá trình thi công còn để thi công thiếu khối lượng, dự toán tính vượt khối lượng ở một số chi tiết, hạng mục công trình. Tổng giá trị sai phạm phát hiện qua thanh tra hơn 9,7 tỷ đồng.

Đoàn thanh tra phát hiện các chủ đầu tư không thanh toán chi phí bảo hiểm công trình tổng số tiền 85,8 triệu đồng, gồm Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất gần 7,5 triệu đồng; Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hơn 78,3 triệu đồng.

Được biết, trong tổng số tiền sai phạm 9,7 tỷ đồng nêu trên, trong đó phải thu hồi số tiền 1,5 tỷ đồng thuộc nguồn ngân sách nhà nước. Ngành chức năng cũng yêu cầu các chủ đầu tư giảm trừ khi nghiệm thu, thanh quyết toán số tiền 5,8 tỷ đồng thuộc nguồn ngân sách nhà nước, gồm: chi phí xây lắp số tiền 5 tỷ đồng... Mặt khác, yêu cầu Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn giảm trừ khi nghiệm thu, thanh quyết toán số tiền 265 triệu đồng; chỉ đạo thi công lại theo đúng thiết kế giá trị hơn 1 tỷ đồng thuộc nguồn ngân sách nhà nước.

Bên cạnh đó, một số đơn vị tư vấn thiết kế còn có sai phạm trong quá trình lập dự toán dẫn tới còn tính thiếu khối lượng so với bản vẽ thiết kế gồm: Công trình xây dựng phòng học, các phòng chức năng, công trình phụ trợ + Cải tạo sửa chữa các phòng học, công trình phụ trợ Trường Mầm non Liên Vũ, huyện Lạc Sơn, dự toán tính thiếu khối lượng với tổng giá trị 207 triệu đồng; công trình cải tạo, nâng cấp đường liên xóm xã Ân Nghĩa dự toán tính thiếu khối lượng với tổng giá trị 487 triệu đồng. Đáng chú ý, một số đơn vị tư vấn giám sát trong quá trình giám sát thi công các công trình còn để sai sót dẫn đến một số công trình đường giao thông còn bị vết nứt từ 30 - 45 độ so với mặt cắt ngang của mặt đường.

Tại 2 công trình cứng hóa đường giao thông nông thôn có đóng góp của nhân dân 25% và 50% giá trị, gồm đắp nền, cấp phối, nhân công... doanh nghiệp cung cấp vật liệu xi măng, cát, đá... Tuy nhiên thực tế đơn vị xây lắp thi công lớp móng đường cấp phối đá dăm bằng vật liệu là sỏi suối. Tại công trình cải tạo nâng cấp đường liên xóm xã Nhân Nghĩa được phê duyệt thiết kế kè bằng bê tông bảo vệ mái ta luy 2 bên đường, tuy nhiên đơn vị tư vấn không thiết kế móng kè.

Từ đó, Chánh Thanh tra tỉnh Hòa Bình đã ban hành các quyết định thu hồi tổng số tiền hơn 1,68 tỷ đồng; trong đó, về quản lý đầu tư xây dựng các công trình gần 1,51 tỷ đồng; về quản lý, sử dụng ngân sách hơn 185,6 triệu đồng.

Đồng thời yêu cầu Chủ tịch UBND huyện Lạc Sơn chỉ đạo, đôn đốc các phòng, ban thực hiện nhiều nội dung truy thu, giảm trừ khối lượng nghiệm thu thừa, thực hiện thi công lại theo đúng thiết kế,....

Kiểm điểm trách nhiệm của các tập thể và các cá nhân liên quan những thiếu sót, tồn tại.

Kiểm điểm trách nhiệm cá nhân giám đốc, kế toán, thủ quỹ, nhân viên tổ hành chính, Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên do thực hiện chưa đúng quy định việc quản lý, sử dụng kinh phí chương trình mục tiêu giảm nghèo bền vững và nguồn kinh phí ngân sách huyện để đào tạo dạy nghề cho lao động nông thôn dưới 3 tháng trong năm 2023.

Xem xét xử phạt vi phạm hành chính một số đơn vị tư vấn thực hiện thiết kế bản vẽ thi công, lập dự toán đối với các công trình có sai sót lớn.