Phó Chủ tịch TP.HCM Lê Hoà Bình tháo gỡ vướng mắc cấp phép xây dựng

Theo đó, để giải quyết quyền, lợi ích chính đáng cho người dân bị ảnh hưởng tại các khu vực quy hoạch có chức năng sử dụng đất hỗn hợp và đất dân cư xây dựng mới theo đúng quy định, ông Bình có nhiều chỉ đạo.

Trong đó, ông Bình giao UBND quận - huyện và UBND TP Thủ Đức phối hợp chặt chẽ với Sở Quy hoạch - Kiến trúc và các đơn vị liên quan khẩn trương thực hiện tổng rà soát, đánh giá hiện trạng sử dụng đất thực tế, nhu cầu kêu gọi đầu tư của tất cả các khu vực quy hoạch có chức năng sử dụng đất hỗn hợp và đất dân cư xây dựng mới trong các đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000, 1/5000 trên địa bàn thành phố. Từ đó, đề xuất điều chỉnh quy hoạch hợp lý theo quy định (điều chỉnh cục bộ quy hoạch hoặc điều chỉnh tổng thể đồ án quy hoạch) phù hợp với định hướng phát triển quy hoạch, điều kiện phát triển kinh tế xã hội của từng địa phương, trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định.

Ông Bình còn chỉ đạo hoàn tất công tác điều chỉnh quy hoạch chậm nhất cuối năm 2021, để giải quyết quyền, lợi ích chính đáng của người dân, đồng thời làm cơ sở cấp giấy phép xây dựng theo quy định.

Mặt khác, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM cũng giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc khẩn trương hoàn tất công tác lập quy chế quản lý kiến trúc chung TP.HCM theo Luật Kiến trúc năm 2019, Nghị định số 85/2020/NĐ-CP ngày 17/7/2020, trình UBND TP.HCM xem xét phê duyệt chậm nhất cuối năm 2021, để làm cơ sở cấp giấy phép xây dựng theo quy định trên địa bàn thành phố.

Ngoài ra, ông Bình giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Xây dựng, UBND quận - huyện, UBND TP Thủ Đức và các sở, ngành, đơn vị có liên quan thuộc khối đô thị đưa các nội dung chỉ đạo trên vào nội dung họp giao ban công tác hàng tuần để theo dõi, chỉ đạo thực hiện, đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ thực hiện theo chỉ đạo của UBND TP.HCM.

Trước đó, vào tháng 2/2020, Sở Xây dựng TP.HCM đã có văn bản số 2140 báo cáo UBND TP.HCM về hướng giải quyết vướng mắc trong công tác cấp giấy phép xây dựng, đối với khu vực quy hoạch có chức năng sử dụng đất hỗn hợp và đất dân cư xây dựng mới trên địa bàn thành phố.

Theo Sở Xây dựng, hiện nay, trên địa bàn TP.HCM có không ít trường hợp thuộc quy hoạch chức năng sử dụng đất hỗn hợp và dân cư xây dựng mới gặp vướng mắc trong việc tách thửa đất cũng như cấp phép xây dựng. Để giải quyết việc cấp giấy phép xây dựng cho các hộ dân có đất thuộc quy hoạch chức năng đất hỗn hợp và đất dân cư xây dựng mới trên địa bàn thành phố, Sở Xây dựng đề xuất 2 phương án xử lý. 

Phương án thứ nhất, các khu vực trong đồ án quy hoạch phân khu có chức năng sử dụng đất hỗn hợp và đất dân cư xây dựng mới sẽ được cấp giấy phép xây dựng có thời hạn với quy mô tối đa 3 tầng.

Phương án thứ hai, thành phố chấp thuận cấp giấy phép xây dựng chính thức với chỉ tiêu kiến trúc quy hoạch của công trình, nhà ở riêng lẻ xác định theo Tiêu chuẩn Quốc gia.

Sở Xây dựng cho rằng, mặc dù chọn phương án 2 để đề xuất UBND TP.HCM chấp thuận, nhưng nhược điểm của phương án này là chưa phù hợp về điều kiện cấp giấy phép xây dựng. Phương án này cũng khó khăn trong việc mời gọi chủ đầu tư thực hiện dự án quy hoạch xây dựng do chi phí đền bù giải phóng mặt bằng tăng. 

Để khắc phục các nhược điểm nói trên, Sở Xây dựng kiến nghị UBND TP.HCM giao Sở Quy hoạch – Kiến trúc khẩn trương nghiên cứu và trình quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị chung TP.HCM theo hướng phân loại cụ thể các chức năng quy hoạch tại quy hoạch phân khu (đất dân cư hiện hữu, đất hỗn hợp, đất dân cư xây dựng mới, đất nhóm nhà ở cao tầng/thấp tầng) để cấp giấy phép xây dựng chính thức.

Còn các chức năng quy hoạch còn lại như: đất cây xanh, giao thông, công trình công cộng… thì được cấp phép xây dựng có thời hạn. Đồng thời, UBND quận, huyện cập nhật quy mô xây dựng nhà ở liên kế theo Tiêu chuẩn Quốc gia trong quá trình rà soát, điều chỉnh chỉ tiêu quy hoạch trong đồ án quy hoạch phân khu để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Thống kê của Sở Quy hoạch – Kiến trúc cho thấy, trên địa bàn TP.HCM có gần 14.000 ha đất hỗn hợp và đất dân cư xây dựng mới, chủ yếu tập trung trong 310 đồ án quy hoạch được lập, thẩm định và phê duyệt từ năm 2013. Đất vướng quy hoạch chủ yếu tập trung tại thành phố Thủ Đức, quận 7, quận 12, Bình Tân và huyện Nhà Bè, Bình Chánh và Hóc Môn.