Thủ tướng yêu cầu trình khung pháp lý về tiền số trong tháng 3

Nội dung này được nêu rõ trong chỉ thị về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, đột phá thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, bảo đảm mục tiêu tăng trưởng cả nước năm 2025 đạt 8% trở lên, vừa được Thủ tướng Phạm Minh Chính ký ban hành.

Cụ thể, trong chỉ thị, Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính chủ trì, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam theo chức năng, nhiệm vụ được giao đề xuất, trình Chính phủ ngay trong tháng 3/2025 về khung pháp lý quản lý, thúc đẩy phát triển tài sản số, tiền kỹ thuật số lành mạnh và hiệu quả.

Tại hội nghị Thường trực Chính phủ làm việc với các doanh nghiệp nhỏ và vừa diễn ra cách đây ít ngày, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã giao Bộ Tài chính, Khoa học và Công nghệ xây dựng chính sách, quy định về tài sản số, cơ chế thử nghiệm có kiểm soát (sand box). Các cơ quan này phải hoàn thành chậm nhất trong quý 2.

Trước đó, Bộ Tài chính được Thủ tướng giao xây dựng quy định về quản lý tài sản số, tiền số. Báo cáo trước đó, Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết các quy định có thể gồm sàn giao dịch để mua bán các loại tài sản này. "Bộ đang triển khai và sẽ trình các cấp trong thời gian sớm nhất", ông Thắng nói.

Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Phạm Đức Long cho biết, cơ chế cho sandbox, tài sản số, các công nghệ mới khác đã được đưa vào dự thảo Luật Công nghiệp công nghệ số.

Còn theo kết luận tại buổi làm việc với Ban Chính sách, chiến lược Trung ương mới đây, Tổng Bí thư Tô Lâm cũng nhất trí với đề xuất của Ban Chính sách, chiến lược Trung ương về việc cần sớm quản lý đồng tiền kỹ thuật số dưới dạng một loại tài sản ảo để tránh các tác động tiêu cực đến nền kinh tế và các vấn đề xã hội, đồng thời giúp đóng góp giá trị cho kinh tế đất nước.

Tổng Bí thư Tô Lâm đề nghị Quốc hội và các cơ quan của Chính phủ cần sớm thể chế hoá và cụ thể hoá để quản lý lĩnh vực này. Nghiên cứu áp dụng cơ chế thí điểm có kiểm soát (sandbox) để thành lập "sàn giao dịch" cho hoạt động này.

Trước đó, Tổng Bí thư đã nhấn mạnh việc quản lý đồng tiền kỹ thuật số không để chậm chân, không để mất cơ hội, không tạo khoảng cách hoặc khu biệt với các hình thái tài chính mới cũng như những phương thức giao dịch hiện đại.

Theo ông Trần Lưu Quang, Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương, hiện nay Ngân hàng Nhà nước chưa phát hành đồng tiền kỹ thuật số của ngân hàng Trung ương.

Trong khi đó, các đồng tiền kỹ thuật số khác mặc dù chưa được pháp luật Việt Nam thừa nhận là một loại tiền tệ, nhưng đang được người Việt Nam sở hữu, đầu tư và giao dịch rất lớn, chủ yếu thông qua các sàn giao dịch nước ngoài.

Vì vậy, ông Trần Lưu Quang cho rằng cần thiết phải sớm có khung pháp lý quản lý việc giao dịch loại tài sản này.

Các loại tiền số như Bitcoin, Ethereum... được coi là tài sản ảo phổ biến. Tuy nhiên, Việt Nam chưa có định nghĩa cụ thể về tiền ảo và tài sản ảo. Các quy định hiện mới đề cập khái niệm tiền điện tử neo theo tiền pháp định, tồn tại dưới dạng thẻ trả trước ngân hàng, ví điện tử.

Theo số liệu của Hiệp hội Blockchain Việt Nam hồi tháng 8/2024, giai đoạn 2021-2022, Việt Nam nằm trong top 3 thế giới về tỷ lệ người dân sở hữu tài sản số (tương đương 21% dân số Việt Nam sở hữu), chỉ sau UAE và Mỹ.

Còn theo báo cáo của tổ chức phân tích thị trường Chainalysis, dòng tài sản số vào Việt Nam năm 2023 đạt 120 tỷ USD.

Việc chưa có khung pháp lý cho tài sản số khiến nhiều doanh nghiệp chọn Singapore, Mỹ đăng ký rồi về hoạt động ở Việt Nam, gây mất lợi thế cạnh tranh và thất thu thuế. Còn ở góc độ người dùng, việc thiếu minh bạch dẫn tới rủi ro trong giao dịch. Điều này đòi hỏi cần khẩn trương hoàn thiện các quy định bảo đảm khuyến khích các doanh nghiệp công nghệ phát triển cũng như hoàn thành đầy đủ trách nhiệm về thuế.