Bộ Tài chính: Chưa áp thuế 20% đối với lãi bán chứng khoán

Trong dự thảo xin ý kiến thẩm định về dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi) vừa gửi đến Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính đã đưa ra phương án mức thuế suất thuế thu nhập cá nhân (TNCN) đối với thu nhập từ chuyển nhượng vốn và chuyển nhượng chứng khoán.

Cụ thể, Bộ Tài chính bỏ đề xuất áp mức thuế 20% đối với thu nhập chịu thuế từ chuyển nhượng chứng khoán. Thay vào đó, Bộ này giữ quy định vẫn thu thuế TNCN mức 0,1% trên giá chuyển nhượng từng lần.

Trước đó, phương án đề đề xuất đánh thuế chuyển nhượng chứng khoán nhận được nhiều ý kiến khác nhau.

Theo đó, mức thuế suất 20% trên thu nhập chịu thuế (giá bán – giá mua) được nhiều chuyên gia đánh giá là phù hợp với bản chất thuế TNCN, nhưng mức này là quá cao

Còn với mức thuế 0,1% áp dụng với giá chuyển nhượng từng lần, chưa phù hợp với bản chất của thuế TNCN bởi có thể nhiều nhà đầu tư rơi vào trường hợp bán lỗ chứng khoán nhưng vẫn phải chịu thuế.

Riêng đối với thu nhập từ chuyển nhượng vốn, trong dự thảo lần này, Bộ Tài chính đề xuất 2 cách tính thuế.

Theo quy định hiện hành, hoạt động chuyển nhượng vốn của cá nhân cư trú áp dụng thuế suất 20% trên thu nhập chịu thuế từng lần chuyển nhượng. Thu nhập chịu thuế từ chuyển nhượng vốn được xác định bằng giá bán trừ giá mua và các khoản chi phí hợp lý liên quan đến việc tạo ra thu nhập từ chuyển nhượng vốn.

Đối với hoạt động chuyển nhượng chứng khoán và chuyển nhượng vốn của cá nhân không cư trú áp dụng thuế suất 0,1% trên giá chuyển nhượng từng lần.

Bộ Tài chính cho biết, thực tế thực hiện phát sinh vướng mắc đối với hoạt động chuyển nhượng vốn của cá nhân, nhiều trường hợp không xác định được giá mua và các khoản chi phí liên quan, cũng có trường hợp cá nhân khai giá bán bằng với giá mua nhằm “né thuế”...

Ở một số nước, Bộ Tài chính dẫn chứng, hầu hết các loại thu nhập từ vốn đều phải nộp thuế. Tuy nhiên cách thức và phương thức thu thuế của các nước cũng rất khác nhau. Có quốc gia thu theo tỷ lệ phần trăm trên giá chuyển nhượng, có quốc gia thu theo thu nhập có được từ hoạt động chuyển nhượng, có quốc gia áp dụng chính sách thuế khác giữa chứng khoán niêm yết và chứng khoán chưa niêm yết...

Từ thực tiễn này, cũng như xu hướng, kinh nghiệm của các nước thời gian gần đây, Bộ Tài chính nhận thấy cần thiết có thêm thời gian nghiên cứu để quy định rõ phương pháp tính thuế, thuế suất đối với thu nhập từ chuyển nhượng vốn.

Do đó, tại dự thảo lần này, Bộ Tài chính đề xuất vẫn giữ quy định về thuế TNCN đối với thu nhập từ chuyển nhượng vốn được xác định bằng thu nhập tính thuế nhân với thuế suất 20% theo từng lần chuyển nhượng.

Thu nhập tính thuế từ chuyển nhượng vốn được xác định bằng giá bán trừ giá mua và các khoản chi phí hợp lý liên quan đến việc tạo ra thu nhập.

Đồng thời, Bộ đề xuất bổ sung quy định: Trường hợp không xác định được giá mua và các chi phí liên quan đến việc chuyển nhượng vốn thì thuế TNCN được xác định bằng giá bán nhân với thuế suất 2% (áp dụng thống nhất cho cả cá nhân cư trú và không cư trú).