Golden West Hà Nội: Thanh tra Chính phủ lật mở vụ chuyển nhượng giữa Coma và Vietradico

Thương vụ bán dự án đối ứng BT của Coma cho Vietradico

Tại kết luận thanh tra về cổ phần hóa, thoái vốn các doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ Xây dựng vừa ban hành, Thanh tra Chính phủ cho biết năm 2007, UBND TP. HN đã chỉ định TCT Coma xây dựng Cung Trí thức thành phố Hà Nội dưới hình thức dự án xây dựng - chuyển giao (BT).

TCT Coma được UBND TP. Hà Nội đối ứng chi phí xây dựng bằng việc chấp thuận giao lô đất 2.5HH Lê Văn Thiêm, Hà Nội với diện tích là 8.737m2 để phát triển dự án Cụm nhà ở hỗn hợp chung cư kết hợp văn phòng (gọi tắt là dự án 2.5HH) theo nội dung thỏa thuận quy hoạch tổng thể mặt bằng đã được phê duyệt (được tạm tính định giá quyền sử dụng đất tại thời điểm giao đất gần 236 tỷ đồng).

Để có nguồn vốn xây dựng Cung Trí thức, TCT Coma đã vay Công ty cổ phần phát triển thương mại Việt Nam (gọi tắt là Vietradico) số tiền 150 tỷ đồng, với điều kiện 2 bên thỏa thuận hợp tác kinh doanh phát triển dự án 2.5HH.

Báo cáo của TCT Coma cho biết ngày 23/7/2008, hai bên đã ký hợp đồng hợp tác kinh doanh, thành lập Công ty cổ phần Địa ốc Coma (Comaland). Đến ngày 11/8/2010, TCT Coma ký hợp đồng số 430/HĐCNCP-Comaland với Vietradico, chuyển nhượng cho Vietradico 1 triệu cổ phần tại Comaland, với giá 140.000 đồng/cổ phần, tổng giá trị hợp đồng là 140 tỷ đồng.

Từ tháng 12/2010 đến tháng 6/2011, Vietradico đã chuyển cho TCT Coma 94 tỷ đồng (tương đương 671.492 cổ phần Comaland). Số cổ phần Vietradico chưa thanh toán là 328.571 cổ phần. Đến ngày 5/4/2013, hai bên ký biên bản thanh lý hợp đồng số 430/HĐCNCP-Comaland, xác nhận Vietradico đã thanh toán cho TCT Coma 94 tỷ đồng và nợ 46 tỷ đồng.

Tới ngày 25/6/2014, TCT Coma và Vietradico vẫn ký bổ sung phụ lục hợp đồng số 02 với Vietradico, điều chỉnh giảm giá bán cổ phần của TCT Coma tại Comaland từ 140.000 đồng/ cổ phần xuống 48.000 đồng/cổ phần.

“Việc điều chỉnh chuyển nhượng này không có căn cứ, không được thực hiện đúng theo quy định về chuyển nhượng vốn đầu tư tại doanh nghiệp, làm giảm giá trị hợp đồng ký ban đầu tạm tính là hơn 30,2 tỷ đồng", kết luận thanh tra nêu rõ.

Làm rõ việc chuyển nhượng dự án 2.5HH Lê Văn Thiêm

Cũng theo kết luận của Thanh tra Chính phủ, năm 2018, Cục cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, chức vụ - Bộ Công an (viết tắt là Cục CSKT) đã phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật trong chuyển nhượng cổ phần của Comaland xảy ra tại Tổng công ty Cơ khí Xây dựng (gọi tắt Coma).

Cụ thể, Vietradico và TCT Coma có hành vi lập khống tài liệu, chứng từ giảm giá cổ phần Comaland quay ngược thời gian trước thời điểm định giá trị Coma để phục vụ quá trình cổ phần hoá. Việc này nhằm hợp lý hoá việc giảm giá chuyển nhượng cổ phần cho phù hợp với quyết định của Bộ Xây dựng về cổ phần hoá Coma vào ngày 1/7/2014.

Sau khi thực hiện hành vi gian dối hợp thức, số nợ tiền mua cổ phần phải thu của Vietradico với Coma giảm hơn 30,2 tỷ đồng và số tiền này không còn trong tài sản của Coma.

Ngày 18/6/2015, Bộ Xây dựng có quyết định số 716 xác định giá trị thực tế vốn nhà nước tại Coma là gần 240 tỷ đồng. Ngày 20/1/2015, Coma và Vietradico ký hợp đồng chuyển nhượng toàn bộ dự án trên lô đất 2.5HH với giá trị chuyển nhượng 299,5 tỷ đồng, bao gồm giá trị tiền sử dụng đất 235,9 tỷ đồng và lãi cố định 57,7 tỷ đồng. Thời điểm này, số tiền hơn 30,2 tỷ đồng không được đưa vào tính giá trị của doanh nghiệp khi cổ phần hoá.

Qua điều tra xác minh thấy, Cục CSKT nhận thấy hành vi lập khống tài liệu, chứng từ giảm giá cổ phần Comaland quay ngược thời gian trước thời điểm định giá giá trị Coma để phục vụ quá trình cổ phần hoá là để hợp lý hoá việc giảm giá chuyển nhượng cố phần cho phù hợp với quyết định của Bộ Xây dựng về cổ phần hoá Coma vào ngày 1/7/2014 là thực hiện không đúng về nghiệp vụ hạch toán, kế toán.

Việc giảm 30 tỷ đồng cho Vietradico thể hiện tại tài liệu, chứng từ giảm giá chuyển nhượng cổ phần là giảm lợi nhuận cho Vietradico là đúng thẩm quyền của ban lãnh đạo Coma. Do vậy, hành vi sai phạm này chưa gây thiệt hại, thất thoát tài sản và nguồn vốn Nhà nước trong hoạt động kinh doanh của Dự án 2.5HH.

Vì vậy, Cục CSKT thấy chưa đủ căn cứ để xử lý về tội vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí trong việc giảm giá chuyển nhượng cổ phần của Coma góp vốn tại Comaland. Trách nhiệm chính để xảy ra sai phạm trên thuộc về ông Dương Văn Hồng, Tổng giám đốc Coma. Vì vậy, Cục CSKT đề nghị Bộ Xây dựng (là cơ quan chủ quản TCT Coma) tiến hành thanh tra, làm rõ và xử lý theo thẩm quyền.

Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Bộ Xây dựng khẩn trương thực hiện kiểm tra việc góp vốn, thoái vốn của TCT Coma tại Comaland; việc lập khống tài liệu, chứng từ, việc chuyển nhượng dự án 2.5HH Lê Văn Thiêm, Hà Nội, nhất là các nội dung mà C03 - Bộ Công an đã nêu trước đó. Trong đó, làm rõ việc xác định giá trị doanh nghiệp có liên quan đến dự án này.