Thanh tra Bộ xây dựng chỉ ra sai phạm nghiêm trọng tại dự án Khu công viên giải trí số 1 thuộc lô đất CX2

Liên tục điều chỉnh bể bơi, bãi đỗ xe, giảm diện tích cây xanh sai quy hoạch

Theo đó, tại Kết luận Thanh tra số 39/KL-TTr của Bộ Xây dựng đã chỉ ra UBND TP Hà Nội đã không ghi rõ chỉ tiêu về mật độ, tầng cao, hệ số sử dụng đất của ô đất CX2. Năm 2005, Sở Quy hoạch – Kiến trúc chấp thuận diện tích khu đất là 5324.9m2, diện tích xây dựng là 226.2m2, mật độ 4.24%, cao 1 tầng, bổ sung nhà phụ trợ bể bơi. Sau đó, Sở Quy hoạch – Kiến trúc tiếp tục chấp thuận công trình phụ trợ diện tích xây dựng 139.69m2, cốt 2.1m là khu phụ trợ và các phòng kỹ thuật có tổng diện tích sàn 285m2, cao 2.55m, cốt +0.45m bố trí sảnh, phòng trực có tổng diện tích sàn 52m2, chiều cao đến đỉnh mái 5.1m là sai QHCT tỷ lệ 1/500 đã được phê duyệt.

Tiếp tục đến năm 2006, Sở Quy hoạch – Kiến trúc, UBND TP Hà Nội cho phép bổ sung thêm bãi đỗ xe ngầm phía dưới vườn hoa cây cảnh. Năm 2007, Sở Quy hoạch – Kiến trúc chấp thuận diện tích đất 5.324,9m2, diện tích xây dựng là 226.2m2 với mật độ 4,24%, cao 1 tầng, không đúng với văn bản đã được Sở Quy hoạch – Kiến trúc chấp thuận thêm nhà phụ trợ trước đó.

Đến ngày 30/5/2007, UBND TP Hà Nội tiếp tục chấp thuận đề nghị của Vinaconex điều chỉnh bể bơi có hình dáng tự do đa giác thành chữ nhật có vách và mái che di động, đủ điều kiện để dạy bơi và xã hội hóa thể thao; một bể vầy trẻ em; điều chỉnh diện tích tầng 1 nhà dịch vụ, không tăng chiều cao; mở rộng tầng hầm và điều chỉnh từ 2 tầng hầm thành 4 tầng hầm.

Sau đó, Công ty Cổ phần bể bơi thông minh (đơn vị nhận chuyển nhượng dự án được UBND TP Hà Nội chấp thuận) đã có báo cáo UBND TP Hà Nội điều chỉnh 2 tầng hầm đỗ xe bố trí dưới diện tích công viên cây xanh, 2.643 m2 là bể bơi, nhà điều hành 2 tầng hầm.

Kết luận thanh tra chỉ rõ, Sở Quy hoạch – Kiến trúc trình, UBND TP Hà Nội chấp thuận nhiều lần điều chỉnh tầng hầm đỗ xe mà không tính toán đến hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, vi phạm khoản 3, Phần 6 Thông tư 07/2008/TT-BXD của Bộ Xây dựng.

Sở Quy hoạch – Kiến trúc và UBND TP Hà Nội cũng có những điều chỉnh quy hoạch không thuộc các trường hợp được điều chỉnh như: Điều chỉnh ô đất CX2 diện tích 5.325m2 chức năng cây xanh thể dục thể thao thành cây xanh tập trung, bể bơi và nhà điều hành có tầng hầm phục vụ bể bơi, không tính toán mật độ công trình với bể bơi, có mái che, tính sai mật độ dẫn tới trường hợp mật độ vượt hơn 4 lần so với quy định mật độ xây dựng brut-tô tối đa 5%. Về thực tế xây dựng thì diện tích xây dựng khu bể bơi và nhà điều hành là 1.809m2, kết quả kiểm tra tháng 8/2020 thì tổng diện tích xây dựng là 1.625m2.

Không chỉ quy hoạch sai bể bơi, bãi đỗ xe mà tại dự án này cũng mắc sai phạm về diện tích cây xanh khi nhiều lần làm giảm diện tích cây xanh từ 5.324,9m2 xuống còn 2.682m2, giảm chỉ tiêu đất cây xanh xuống mức 0.64m2/người.

Năm 2019, Sở Quy hoạch – Kiến trúc tiếp tục đề xuất, UBND TP Hà Nội đồng ý lại bố trí thêm nhà sinh hoạt cộng đồng tại phần diện tích 2.682m2, mật độ xây dựng là 5% sai so với điều chỉnh cục bộ được duyệt.

Chủ đầu tư xây dựng sai quy hoạch

Kết luận thanh tra chỉ rõ Chủ đầu tư xây dựng công trình, hạng mụcc công trình sai rất nghiêm trọng so với quy hoạch, cụ thể:

Tại lô CX2A theo quy hoạch là cây xanh thì thực tế có 1 công trình, kết cấu tường gạch xi măng, 1 mặt là vách kính cao khoảng 2.5m, mái bê tông lát gạch có lan can thép cao khoảng 1 m, diện tích khoảng 160m2.

Tại lô CX2B, tầng hầm xây dựng vượt ranh giới lô đất CX2-B, diện tích xây dựng tăng thêm 401.5m2. Quy hoạch là bể bơi có mái che nhưng thực tế là công trình 2 tầng diện tích xây dựn khoảng 167.67m2; diện tích sàn khoảng 335m2. Quy hoạch là bể bơi mái che, thực tế là công trình 2 tầng cao khoảng 7.2m, 1 tầng thông khu bể bơi ngầm, 1 tầng cao khoảng 3m, vách kính, sàn bê tông, dầm thép chịu lực với diện tích xây dựng khoảng 852.84m2, diện tích sàn tầng 2 khoảng 800m2.

Cùng với đó là một loạt sai phạm nghiêm trọng ngoài trời khi chủ đầu tư xây dựng nhiều công trình trên đất trồng cây xanh như công trình tiếp giáp bể bơi, công trình tiếp giáp hàng rào, công trình vách kính, mái tôn, công trình mái lá là nhà hàng.

Ngoài ra, Vinaconex còn lập dự án, phê duyệt dự án Khu công viên giải trí số 1 tại ô đất CX2 là sai QHCT tỷ lệ 1/500. Cụ thể, diện tích khu đất 5.324,9m2 bao gồm cả khu cây xanh nằm trong ô đất, diện tích bể bơi 2.643m2, diện tích xây dựng khối phụ trợ là 320m2, tổng diện tích sàn là 404,14m2, chiều cao công trình 5,9m, diện tích xây dựng bể bơi 983m2, mật độ xây dựng 4,24%, tầng cao TB 1 tầng.

Bên cạnh những kết luận thanh tra tại dự án, Thanh tra Bộ xây dựng chỉ rõ trách nhiệm thuộc về từng tổ chức bao gồm UBND TP Hà Nội, Sở Quy hoạch – Kiến trúc, Chủ đầu tư, UBND phường Trung Hòa và Đội QLTTXDĐT quận. Đồng thời, Thanh tra Bộ Xây dựng cũng đề nghị UBND TP Hà Nội, Sở Quy hoạch – Kiến trúc theo thẩm quyền tổ chức kiểm điểm, xử lý nghiêm về trách nhiệm đối với các tổ chức, cá nhân có vi phạm, cùng với đó có các biện pháp khắc phực đảm bảo chỉ tiêu cây xanh hiện đang thiếu rất nghiêm trọng tại khu đô thị.