Lâm Đồng yêu cầu chủ đầu tư ‘siêu dự án’ hơn 25.000 tỷ Sài Gòn – Đại Ninh chuẩn bị vốn và cam kết không chuyển nhượng dự án

Mới đây, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng đã văn bản phúc đáp văn bản số 28/CV-SGĐN ngày 28/8/2021 và số 139/CV-SGĐN ngày 13/9/2021 của Công ty cổ phần đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh (Sài Gòn Đại Ninh). Theo đó Sở đề nghị Sài Gòn Đại Ninh tích cực phối hợp với các sở ban ngành, địa phương để đẩy nhanh tiến độ thực hiện theo chỉ đạo của UBND tỉnh.

Văn bản của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Lâm Đồng có nêu rõ hiện các sở, ngành tỉnh Lâm Đồng đang triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 5946/UBND-ĐC ngày 19/8/2021 về việc thực hiện Kết luận số 1033/KL-TTCP ngày 30/6/2021 của Thanh tra Chính phủ về dự án Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh. Do đó, đề nghị Công ty cổ phần đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh tích cực phối hợp với các sở ban ngành, địa phương để đẩy nhanh tiến độ thực hiện theo chỉ đạo của UBND tỉnh.

Sở cũng cho biết, phía chủ đầu tư dự án Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh – Công ty cổ phần đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh đã tạm nộp số tiền sử dụng đất là 100 tỷ đồng, qua đó thể hiện doanh nghiệp có năng lực và quyết tâm thực hiện dự án trên.

Tuy nhiên để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các thủ tục theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại văn bản số 5946/UBND-ĐC ngày 19/8/2021, Sở Kế hoạch và Đầu tư đề nghị chủ đầu tư chuẩn bị các hồ sơ thực hiện thủ tục điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án 24 tháng (theo thời hạn được UBND tỉnh gia hạn thời gian đưa đất vào sử dụng).

Cụ thể, Sở yêu cầu Sài Gòn Đại Ninh báo cáo tình hình triển khai dự án đầu tư đến thời điểm điều chỉnh: thủ tục chuẩn bị đầu tư (đất đai, rừng, quy hoạch, xin phép xây dựng, đánh giá tác động môi trường,…); tình hình triển khai xây dựng; tiến độ thực hiện vốn đầu tư; thực hiện các nghĩa vụ tài chính đối với ngân sách nhà nước kèm theo đó là quyết định của nhà đầu tư về việc điều chỉnh dự án đầu tư và giải trình hoặc cung cấp tài liệu liên quan đến việc điều chỉnh dự án đầu tư (bản sao Giấy chứng nhận đầu tư, văn bản chấp thuận gia hạn thời gian đưa đất vào sử dụng, chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính khi được gia hạn,…).

Đáng chú ý Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lâm Đồng yêu cầu Sài Gòn Đai Ninh cung cấp hồ sơ chứng minh năng lực tài chính gồm báo cáo tài chính (BCTC) năm 2019, 2020 đã được kiểm toán, cam kết hỗ trợ tín dụng của tổ chức tín dụng; bản cam kết tiến độ thực hiện dự án trong thời gian 24 tháng kể từ ngày được UBND tỉnh chấp thuận gia hạn thời gian đưa đất vào sử dụng, phân kỳ đầu tư cụ thể theo quý và dự kiến tổng vốn đầu tư.

Đồng thời yêu cầu chủ đầu tư dự án Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh cam kết ký quỹ đảm bảo thực hiện dự án theo quy định của Luật đầu tư 2020. Đồng thời cam kết không chuyển nhượng dự án trong thời gian được UBND tỉnh chấp thuận gia hạn theo quy định tại văn bản số 3310/UBND-ĐC ngày 24/5/2021.

Ngoài ra chủ đầu tư phải chuẩn bị nguồn lực về tài chính thực hiện các nghĩa vụ tài chính khi cơ quan nhà nước có thông báo và tập trung nguồn lực triển khai dự án theo đúng tiến độ cam kết.

Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ thẩm định hồ sơ điều chỉnh tiến độ sau khi dự án được gia hạn thời gian đưa đất vào sử dụng theo văn bản số 6343/UBND-ĐC ngày 02/10/2018 của UBND tỉnh và các quy định của Luật đầu tư 2020, Luật đất đai 2013.

Văn bản yêu cầu Sài Gòn – Đại Ninh chuẩn bị vốn và cam kết không chuyển nhượng dự án (Nguồn: Sở Kế hoạch – Đầu tư tỉnh Lâm Đồng).  
Văn bản yêu cầu Sài Gòn – Đại Ninh chuẩn bị vốn và cam kết không chuyển nhượng dự án (Nguồn: Sở Kế hoạch – Đầu tư tỉnh Lâm Đồng).  

Ở một diễn biến mới nhất, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Lâm Đồng cũng đã có văn bản gửi Công ty Cổ phần đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh về việc gia hạn đưa đất vào sử dụng để thực hiện Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh.

Theo đó, Sở Tài nguyên và Môi trường yêu cầu Sài Gòn Đại Ninh cung cấp văn bản xác nhận hoàn thành thực hiện nghĩa vụ tài chính (đến thời điểm đề nghị gia hạn thời gian đưa đất vào sử dụng) của cơ quan có thẩm quyền. Ngoài ra Sở này yêu cầu Công ty cam kết thời gian, lộ trình, các biện pháp thực hiện để hoàn thành dự án và cam kết nếu hết thời gian gia hạn mà vẫn không đưa đất vào sử dụng thì dự án bị chấm dứt hoạt động (hoặc thu hồi) vô điều kiện. Cùng với đó cung cấp văn bản chứng minh nguồn vốn đảm bảo tiếp tục thực hiện dự án.

Phối cảnh dự án Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh.  
Phối cảnh dự án Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh.  

Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh (hay còn gọi là dự án KĐT Nam Đà Lạt) có tổng vốn đầu tư lên đến 25.243 tỷ đồng. Dự án được đầu tư trên diện tích đất 3.595 ha, trong đó 1.306 ha đất quy hoạch lâm nghiệp (thuộc các xã Phú Hội, Tà Hine, Ninh Loan và Ninh Gia – huyện Đức Trọng) đã được UBND tỉnh Lâm Đồng cấp giấy chứng nhận đầu tư cho CTCP Đầu tư du lịch Sài Gòn-Đại Ninh làm chủ đầu tư vào cuối năm 2010.

Dự án trên được triển khai xây dựng từ năm 2010 – 2018 với 6 phân khu chức năng, quy mô dân số lưu trú thường xuyên hơn 19.700 người. Tuy nhiên đến giữa năm 2020, dự án trễ hạn hơn một năm rưỡi mà các hạng mục chính của dự án hầu như chưa được xây dựng. Gần 10 năm qua, chủ đầu tư chỉ xây 15 nhà làm việc và nghỉ dưỡng cho chuyên gia, 1 hội trường, 6 trạm dừng chân, khoảng 20 km đường nội bộ…

Liên quan đến dự án này ngày 8/7/2021, Thanh tra Chính phủ ban hành Thông báo số 1081/TB-TTCP về việc sửa đổi một số nội dung trong Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP ngày 12/6/2020 của Thanh tra Chính phủ về việc quản lý, sử dụng đất đai và đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

Theo đề nghị của Thanh tra Chính phủ, UBND tỉnh Lâm Đồng căn cứ thẩm quyền, hướng dẫn công ty thực hiện thủ tục giãn tiến độ, điều chỉnh dự án theo Luật Đầu tư năm 2014, gia hạn sử dụng đất theo Luật Đất đai năm 2013, yêu cầu hoàn thành dự án theo đúng cam kết; khẩn trương triển khai đầu tư theo quy mô đã được phê duyệt.

“Trường hợp công ty vi phạm cam kết hoặc không có khả năng thực hiện nghĩa vụ tài chính thì chấm dứt hoạt động dự án, thu hồi đất theo quy định”, thông báo kết luận của Thanh tra Chính phủ nêu rõ.

Trước đó, hồi tháng 7/2020, Thanh tra Chính phủ đã công khai Kết luận thanh tra số 929/KL-TTCP đề nghị UBND tỉnh Lâm Đồng chấm dứt hoạt động, thu hồi đất đối với dự án Khu đô thị thương mại, du lịch, nghỉ dưỡng sinh thái Đại Ninh do Công ty Cổ phần Đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh làm chủ đầu tư.

Về phía chủ đầu tư, theo tìm hiểu Công ty Cổ phần Đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh được thành lập năm 2010, trụ sở hiện đặt tại phường 10, TP Đà Lạt, tỉnh Lâm Đồng. Công ty đăng ký vốn điều lệ ở mức 600 tỷ đồng, thành phần cổ đông sáng lập gồm: Công ty TNHH Xây dựng Kinh doanh Nhà ở Phương Nam (Phương Nam Group – 85%) và 7 cá nhân khác nắm giữ 15% cổ phần còn lại.

Tháng 8/2016, bà Phan Thị Hoa thay Công ty Phương Nam nắm giữ 85% cổ phần Sài Gòn Đại Ninh Corp. Ngày 10/10/2017, Sài Gòn Đại Ninh Corp nâng mức vốn điều lệ lên 2.000 tỷ đồng, phần vốn chi phối 88,5% lúc này được chuyển sang bà Phan Thị Hoa.

Đến tháng 1/2021, Công ty Cổ phần Đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh đã thay đổi người đại diện pháp luật. Theo đó, ông Nguyễn Cao Trí thay bà Phan Thị Hoa làm người đại diện pháp luật Công ty Cổ phần Đầu tư du lịch Sài Gòn Đại Ninh.

Quang Anh

Theo Kinh doanh & Phát triển