Kiến nghị giao đơn vị sự nghiệp công lập quản lý, cho thuê nhà đất sở hữu Nhà nước

Trong báo cáo gửi Thường trực Ban chỉ đạo 167 về thực trạng quản lý, sử dụng nhà đất thuộc sở hữu Nhà nước giao cho Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh quản lý, hiện công tác quản lý, sử dụng nhà sở hữu Nhà nước còn tồn tại một số bất cập. Các văn bản quy định về quản lý tài sản Nhà nước được giao cho cơ quan làm trụ sở mà không có mô hình giữ hộ, quản lý vận hành cho thuê để tăng thêm ngân sách cho Nhà nước và có quy định về đấu giá cho thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước.

Do đó, Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh kiến nghị sửa đổi Luật Quản lý, sử dụng tài sản công theo hướng bổ sung chế độ giao cho đơn vị sự nghiệp công lập quản lý cho thuê, khai thác để tăng thêm nguồn thu cho Nhà nước. Đồng thời kiến nghị sửa đổi Luật Đấu giá, bổ sung hình thức đấu giá cho thuê tài sản Nhà nước.

Về vấn đề này, Bộ Tài chính cho biết, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công đã quy định việc quản lý, sử dụng, khai thác tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập. Theo đó, đơn vị sự nghiệp công lập được cho thuê đối với tài sản công được giao quản lý trong 2 trường hợp.

Thứ nhất: Nhà, đất được giao, được đầu tư xây dựng, mua sắm để thực hiện nhiệm vụ Nhà nước giao nhưng chưa sử dụng hết công suất

Thứ hai: Nhà, đất được đầu tư xây dựng, mua sắm theo dự án được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt để cho thuê mà không do ngân sách Nhà nước đầu tư.

Việc cho thuê phải được lập thành Đề án, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và được thực hiện theo phương thức đấu giá nhằm đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch, hiệu quả.

Đối với nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước đang được giao cho Công ty kinh doanh nhà quản lý, thực hiện nhiệm vụ được Chính phủ giao tại Công văn số 1631/TTg-CN ngày 15/11/2018, Bộ Tài chính đã có các văn bản gửi Bộ Xây dựng và UBND các tỉnh, thành phố đề nghị báo cáo thực trạng quỹ nhà, đất đang giao cho công ty quản lý, kinh doanh nhà địa phương quản lý; đánh giá kết quả đạt được, khó khăn, vướng mắc trong tổ chức quản lý và cơ chế chính sách. Đồng thời, đề xuất giải pháp hoàn thiện chính sách quản lý quỹ nhà, đất này.

Trên cơ sở báo cáo của Bộ Xây dựng và các địa phương, Bộ Tài chính sẽ nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền hoàn thiện chính sách và quản lý, sử dụng đối với quỹ nhà, đất.